中国江苏网2月26日南通讯（通讯员 毛国彬 花卉）解决执行难问题，关系人民法院的司法公信力，是社会各界关注的热点话题。如何破解执行难顽疾，回应人民群众热切企盼，值得深思和探索。海安法院在最高人民法院“用两到三年时间基本解决执行难”专项活动中，举全院之力吹响攻克执行难的冲锋号。2015年结案1878件，2016年结案2861件，2017年结案2810件，2018年结案4554件，且无最高人民法院信访交办案件。

　　党组重视高定位，锻造执行铁军

　　“出发！”凌晨4点20分，又一场集中执行行动在一声号令中有序展开。与以往不同的是此次院党组书记、院长任智峰亲自带队，挂帅执行现场，给全体执行人员打了一针“振奋剂”。

　　2018年是“基本解决执行难”的决胜之年，海安法院党组高度重视，举全院之力支持执行工作。院党组每月召开专题会，研究执行工作存在问题，对症下药，紧盯全市第一方阵；针对执行工作人案矛盾困境，在审判一线任务繁重的情况下，抽调骨干力量加入执行部门，充实执行力量；院长带头随机分案办理执行案件，每次集中执行活动过程中，与干警同上一线。极大地鼓舞了执行干警的热情，调动了工作积极性。

　　“秉公执法，追款如神”，办案路上的执行法官徐涛看了看手机上传来的当事人送的锦旗照片，会心一笑，连日加班加点的疲惫身躯因当事人的肯定再次满血复活，继续奔赴下一个执行目的地。

　　申请人丁某因没有拿到执行款，心生愤懑，在网上发了帖子“点名”执行法官徐涛，认为法官办案不力。而他不知道的是，三伏天里，徐法官一次次去到被执行人的住所、商铺，不放过一点蛛丝马迹，多方打探寻找被执行人。最终，在一次凌晨突击中将丁某的养鸡饲料钱执结到位。了解实情后，丁某向徐涛法官送来锦旗表示感谢并为自己的误断感到抱歉。

　　执行路上常常伴随着不满与误解，海安法院的执行铁军们直面争议，以铁的纪律、铁的意志、铁的体魄、铁的担当拼尽全力促执行，用事实与成绩说话。

　　为进一步提高执行工作的机动性和效率性，局领导与干警一道随机分案，将全市10个乡镇按地域划成7个片区，交由7个团队负责执行，实现执行工作的团队化作战，以13项考核指标为指引，对团队进行考核、排名，每个月统计公布，增强执行人员的追赶意识、争先意识、担当意识。同时制定《决胜“基本解决执行难”百日办案竞赛活动的实施方案》，开展以“合格执行员”为主题的百日办案竞赛活动。彻底改变执行中“慵懒散拖”、“冷硬横推”现象，树立多个榜样典型。老法官以身作则，奋战一线；青年干警自我加压，追赶超越，始终保持“见第一就争、见红旗就扛、见奖杯就夺”的精气神，2018年全局办案超300件的达8人。

　　“我们的执行团队要做到风气正、有担当，让人民舒心、让党组放心，要努力打造一支召之即来，来之能战，战之必胜的执行铁军”。任智峰院长在一次执行会议上对全体人员提出要求。

　　内外联动“一盘棋”，凝聚执行合力

　　海安农商行与徐某等合同纠纷一案，经2004年立案后，被执行人一直未按约履行，并常年躲藏在外，逃避债务，执行工作陷入困境。经当地网格员反映，徐某近日出现在家中，早上6点，执行人员果断出击，成功找到徐某并带回。

　　为了及时发现被执行人线索，有效掌握被执行人活动路线，海安法院对接成熟的综治网格系统，将执行“找人查物”纳入网格员职责，建立网格员联系微信群，借助横向到边、纵向到底的群众力量，推动执行信息融通共享。同时与公安局、银行积极会商，对执行查控协助事项达成共识，以便及时准确获得被执行人行踪轨迹信息。

　　外部联动，内部配合，聚执行合力，出执行成果。执行作为审判工作的最后一道程序，注重与审判部门的有效配合，往往能够实现一加一大于二的效果。审判部门在审理过程中，对一些有财产或者可能影响判决后执行的案件，注重加强财产保全措施，对法律文书生效时间进行标注，对查封、冻结保全期限进行特别提示，实现“提前预警”，案件进入执行程序后，执行人员能够迅速采取有效措施，避免错失先机。

　　常态化进行执转破案件分析研讨，实现执转破工作的部门间无缝对接，针对当事人资不抵债、债权人较多的僵尸企业执行案件，执行局联手民二庭破产案件审理法官进行“案件会诊”，确保案件有效进入破产程序，以此实现对债权人较为公平的清偿，从而把有限的司法资源集中于有财产可供执行的案件。2018年，共移送执转破案件8件，民二庭立案8件，对应的266件执行案件得以化解。

　　“执行工作的顺利开展绝离不开兄弟部门的大力配合，这种工作默契为我们的执行工作省去了不少麻烦，让我们的工作能够高歌猛进。”执行局局长王德俊感慨道。

　　信息技术加持，强化执行威力

　　“要抓住‘智慧法院’建设契机，以信息化技术突破传统执行模式瓶颈，让执行达到事捷功倍的效果。”院党组成员、副院长周国庆表示。

　　三年来，海安法院按照“全力推进执行工作信息化、大力加强执行工作规范化”的基本思路，先后投入大量资金，购买先进设备，加强执行设施现代化建设。随着执行指挥中心在南通市率先建成，执行工作已进入信息化、智能化管理时代。

　　立案后，案件自动进入指挥中心查控系统查询，根据查询结果进行繁简分流、立体推进。有财产类型的简易案件进入“执行快速通道”；其他案件根据承办法官的执行情况，由电脑自动进行分案并将义务人列入失信被执行人名单、限制高消费。执行节点全面纳入办案系统，通过执行指挥中心平台开展日常监督工作，方便当事人通过查询平台知晓案件推进情况，助推财产查控、信息公开、现场处置、突发事件处理、协调指挥等问题及时有效处理。

　　信息化与执行工作深度融合，海安法院充分挖掘“互联网+”的可利用空间，大力节约司法资源，最大限度兑现当事人胜诉权益，为打造法治江苏、诚信海安提供有力保障。