中国江苏网11月1日南通讯（记者 曹敏）1日，记者从新闻发布会上获悉，南通市创新领事保护与协作，在全国首创建立“南通市海内外警侨联动服务中心”，并打造“一带一路”海外安保服务平台，已建立25家海外分中心。2018年，先后处理了2起涉及南通市民重大境外旅游交通事故以及多起境外劳务纠纷。

　　随着中国日益走近世界舞台中央，“中国脚步”遍及全球，“海外中国”加速成型。南通作为著名的新侨之乡,与世界各国的联系与交往也日益密切。截至2017年底，南通在外经商人数达10万人，遍布全球120多个国家和地区；每年新派各类劳务1．2万人，期末在外劳务3万人，总量超过全省四分之一；2017年全年出境旅游人数近18万人次，年均增长29．67％；累计在外留学人数约4万余人，遍布美国、加拿大、日本、澳大利亚和欧洲等地。

　　“与良好的发展势头相对应，我市‘走出去’面临的国际安全形势发生着深刻复杂的变化。我市企业、公民所遭遇的海外突发事件也日趋多样化和复杂化，领事保护需求日益增长。”南通市外侨办主任王浦坚还告诉记者，领事保护和协助是政府为海外公民提供帮助的主要方式。领事保护一般针对海外中国公民安全和合法权益受到严重威胁或侵害的情况，如驻在国发生政局动荡、自然灾害、重大事故等危及海外中国公民的安全和合法权益。领事协助一般针对中国公民因客观原因或者自身原因陷入困境的情况，如海外中国公民因疏忽大意丢失财物等造成的暂时经济困难。

　　目前南通已构建起外侨办、公安局、商务局等多部门整体联动、高效顺畅的领事保护和协助工作机制。南通下一步将继续沿着“一带一路”设点布局，重点推进西亚、东南亚、东欧、非洲等海外分中心建设。除此之外，南通市外侨办还牵头建立了南通世界通商总会微信群、南通世界通商总会议事群、南通海外留学生精英会和海外留学生家长联合会信息群，全球35个通商分会也各自建立了侨团微信群，以便第一时间收集掌握信息，实时推送各类预警信息。

　　“十三五”以来，南通共处理涉及公共安全、民事纠纷、交通事故、自然灾害、境外维权等各类领保事件上百起，平均每年数十起，直接涉及1000余人次。不久前，海门50余名建筑工人被不具外派劳务资质的公司非法招募，通过商务签证赴外务工，在海外陷入困境。南通接获驻外使馆电报后迅速行动，公安部门将两名犯罪嫌疑人抓获，商务局、外侨办等部门协同配合，在当地政府的支持下，成功减免劳务人员滞留罚金，将所有劳务人员接回国内。