中国江苏网讯 （记者袁晓婕 通讯员顾建兵）“我宣布，行动开始！”26日清晨4点10分，市中院内警灯闪烁，随着市中院审判专职委员张骥一声令下，9辆警车依次出发，驶往今年以来我市规模最大的执行标的——位于人民西路265号的商检老大楼，拉开了全市法院涉“腾房或清场”专项集中执行活动的序幕。

　　凌晨出击，锁定最大标的

　　4点30分，被改装为好世界宾馆的265号门口已被执行人员团团围住。宾馆的大门口，一张市中院督促被执行人自行搬离的公告格外醒目，另一侧的玻璃门上则张贴着宾馆因“内部改造，暂停营业”的告示，落款时间为去年9月30日。

　　2005年，南通出入境检验检疫局机关服务中心（甲方）与南通好世界宾馆责任有限公司（乙方）签订《房屋租赁合同》，甲方将建筑面积共计1700余平方米的房屋出租给乙方开宾馆，租赁期限为2006年1月1日至2010年12月31日。双方约定，租赁期满后，乙方须将房屋退还甲方，否则须偿付双倍罚金。合同到期后，双方没有续签，但乙方依旧支付房租、经营宾馆。2012年8月，甲方提出终止租赁关系，乙方则表示已先后投入500万元用于装修，要求给予补偿。

　　2014年这起房屋房屋租赁合同纠纷由南通仲裁委员会做出裁决：乙方应尽快搬离，将房屋腾退给甲方。但在执行过程中，乙方对执行通知书置之不理，拒绝支付拖欠的房租、使用费、仲裁费等，在不缴纳租金的情况下，持续营业至去年9月。为确保申请执行人合法权益，市中院决定强制腾房，共抽调执行干警、司法警察30余人，如东及崇川法院、任港派出所、交警支队等共派员60余人予以支持。经过6小时紧张的工作，早上10：30分，265号建筑内部的空调、可移动物品全部搬离。市中院将对这些物品进行评估拍卖。

　　剑锋所指，491名“老赖”被拘

　　南通市中级人民法院执行局局长钱锋透露，当天的腾房行动，是全市法院系统今年以来规模最大的一次执行活动，两级法院集中执行案件25件，共出动执行人员和法警269人，对拒不肯腾房的4名被执行人予以司法拘留，共强制腾房25套（含8套经营厂房），腾清面积达14790.61平方米。

　　今年上半年，全市法院共受理执行案件33897件，同比上升64.43%，申请标的120.65亿元，执行到位标的32.22亿元，同比上升10.65%。对拒不履行申报财产、拒不履行生效法律文书确定义务的“老赖”，两级院保持高压态势，通过搜查、罚款、拘留、限制处境、限制高消费、纳入失信名单、追究拒执罪等强制措施，对“老赖”形成强大威慑力。今年上半年，全市法院共拘留491人，限制出境172人，罚款3人，移送拒执罪8件。

　　司法拍卖是清偿债务、保证申请执行人利益的重要方式。今年1—6月，全市法院网络司法拍卖上传拍品678件，成交408件，成交金额达20.36亿元，同比上升249.8%。其中，中院上传拍品105件，成交44件，成交金额3.72亿元，同比上升254.3%。网络拍卖数量和成交金额的显著提升，有力推动了资产处置进程，提高了案件实际执结率。

　　破解难题，“老赖”无处遁形

　　根据省高院要求，到今年年底，全市法院系统将“基本解决执行难问题”。“被执行人难找，被执行的财产难动，可供执行的财产难寻，协助执行人难求。”钱锋介绍，“四难”是执行难的主要体现。

　　今年下半年是基本解决执行难攻坚之年的关键阶段，张骥介绍，市中院与公安部门联手，利用阿里云大数据，在寻找执行人方面有了突破；在全市建立大查控机制，确定31家联席会议成员单位，并明确其具体工作职责，协作渠道得到畅通。为实现“基本解决执行难”目标，全市法院将继续推动执行工作的各项举措和制度落地见效，完善执行联动大格局，执行部门协同执行裁决庭、金融破产庭，有效化解执行领域的“僵尸企业”，打造高素质的执行队伍。全市两级院将加大执行力度，对拒不申报财产或未如实申报财产的被执行人，将坚决解决采取拘留等强制措施；对于有财产可供执行案件，及时启动评估拍卖；对被占用的房产、厂房等，集中力量进行强制清场；涉嫌拒执罪犯罪的被执行人一律移送公安机关。