中国江苏网讯 加大沿江沿海港口整合力度、促进沿江城市融合发展、推进海门叠石桥国际家纺城采购贸易方式试点……翻阅省政府工作报告，与南通发展直接相关的重大措施还真不少，让南通团省人大代表和驻通省政协委员倍感振奋。贯彻落实好省委、省政府最新部署要求，把这些含金量很高的重大利好，转化为南通发展的实际成效，成为这两天省人大代表、省政协委员讨论的焦点。

　　整合资源，

　　推动港口科学有序开发

　　省政府工作报告提出，要加大沿江沿海港口整合力度，同时抓好新一轮沿海发展规划和政策落地，加快实施一批海工装备、新能源、交通运输和港口物流等重大项目。

　　南通港是海轮进入长江的第一个港口，已有百年历史。“报告提出要加快组建江苏省港口集团，而南通是整个江苏码头的重要组成部分。”省政协委员、南通港口集团有限公司董事长尹建炉认为，南通应积极参与组建江苏省港口集团，整合所有公共码头，形成合力，真正做强做大南通港。对于目前南通面临的港城矛盾，尹建炉说，港口码头属于不可再生的资源，提供的是公共服务，因此，要对码头空间布局重新调整，形成更加合理的结构，让港口和城市和谐发展。

　　港口开发“全线开花”、缺乏有效整合、缺少整体规划、同质竞争激烈等问题，一直困扰沿江沿海开发进程。省人大代表、如东县港口管理局副局长吴新明表示，报告里提出要加大沿海沿江港口整合力度，“非常必要，也适逢其时”。他说，以资本为纽带，做好顶层设计，整合资源，最大限度利用好港口岸线资源，将会使南通沿海开发更有序、更协调。就洋口港来说，今年将重点做好项目建设、基础配套建设、重点项目跟进、机制体制创新等工作。“去年，我们项目落户情况比较好，现在在手在谈的超百亿级项目有7个，力争今年能有两到三个有实质性突破。”吴新明说。

　　港口整合，我市已实质性启动。今年1月26日，市政府批复组建南通港集团有限公司，以此“贯彻落实国家关于长江‘共抓大保护、不搞大开发’的要求，整合我市港口资源，推进港口一体化发展”。这一工作，符合省委、省政府最新要求，呼应省人大代表、政协委员期待。

　　加快融合，

　　奋力建设上海“北大门”

　　“认真落实长三角区域发展一体化战略”，这是省政府工作报告明确提出的要求。报告同时还提出，要加强省级区域合作交流，促进沿江城市集群发展、融合发展。

　　对南通而言，落实长三角区域发展一体化战略，就是做好跨江融合、接轨上海的工作。用省委书记李强的话说，要“大张旗鼓”对接、服务好上海，努力建成上海的“北大门”。

　　在我市各板块中，启东、海门地处接轨上海的最前沿。来自两地的省人大代表，不约而同地提出当好“北大门”的“门柱子”。

　　新春上班第一天，启东就挂牌成立了接轨服务上海的协调委员会。“不仅要建立一个专门机构，还要形成一套工作方案、一套活动方案和一套考核方案。”省人大代表、启东市委书记徐锋介绍，今年，启东计划举办200多场不同规模的对接上海招商活动，通过季度的考核、年度的表彰，进一步形成对接上海的良好氛围。

　　当前，上海正在实施“十三五”发展规划、2040城市总体规划和城市非核心功能转移三大发展战略，这对长三角地区、特别是临沪地区发展将带来重要影响。“海门将充分发挥自身的区位交通、产业基础、生态环境等优势，实现全方位、宽领域、深层次地与上海对接，努力成为北大门的‘门柱子’。”省人大代表、海门市市长杨曹明说，海门将实施交通基础设施、产业转型、载体共建、科技人才、社会事业和人文交流5大对接工程，打造上海高端制造业配套基地、上海科技创新产业化基地、上海休闲旅游重要目的地、上海农产品首选供应基地、上海公共资源服务合作基地5大基地。

　　先行先试，

　　放大叠石桥采购贸易方式效应

　　上世纪90年代初，海门叠石桥市场周边地区便开始陆续有人带着床上用品走出国门创业。20多年来，当地走出去几百家企业，超万名商人四处经商，足迹遍布世界50多个国家和地区。

　　在省人大代表、中国叠石桥国际家纺城股份有限公司董事长朱仲辉看来，叠石桥家纺和南通商人的脚步能走向全世界，和政府的支持是离不开的，特别是2015年叠石桥国际家纺城被国务院批准列入“市场采购贸易方式试点”至今，报关出口2万多票、出口贸易额超过26亿美元。比经济效益更让人振奋的是，贸易效益更加明显，去年开通的中亚班列已运行5趟专列，并成功运营中铁叠石桥跨境电商产业中心、阿里巴巴叠石桥家纺产业园。

　　更让朱仲辉兴奋的是，省政府工作报告明确提出，“要加快外贸新业态发展，推进海门叠石桥国际家纺城市场采购贸易方式试点，建设一批外贸综合服务企业和海外仓”，必将让叠石桥市场迎来更大发展。朱仲辉说，外贸综合服务企业和海外仓的建设将有助于推进出口贸易和跨境电子商务的发展，降低出口企业贸易成本，推动电商企业走出去。

　　“下阶段，叠石桥国际家纺城将定位为时尚高端特色家纺产业集聚中心”，朱仲辉介绍，将推进市场产业提档升级、城市环境改造提升，加快实施市场四期、数据中心、国际物流园等项目，吸引从事艺术创作、科技研发、综合设计、金融创新等各类人才汇聚，进而实现影响深远的转型发展，让叠石桥国际家纺城成为时尚、前沿和全球化的同义语，在更高层次、更大范围参与地区、国家、世界的分工交换与合作。

　　记者 徐亚华 朱文君 张烨