近期，商务部公布中国服务外包示范城市的年度考评“成绩单”：在2019、2020年度中国服务外包示范城市综合评价中，南京排名均列第二位，自2018年度以来已连续三年排名全国第二。

服务外包联接国内国际市场，对于服务构建新发展格局具有重要意义。近年来，我市以提升服务业国际化、高端化、集约化为重点，围绕“4+4+1”主导产业布局，在国内国际市场叫响“南京服务”品牌，为推动南京高质量发展贡献“外包力量”。

01

企业发展量质齐升

“南京服务”迈向高端化国际化

在哈萨克斯坦东部，一条全长700多公里、横跨阿拉木图州与东哈萨克斯坦州的国家级公路，正在热火朝天地施工之中。这条名为“TKU公路”的基建项目，是哈萨克斯坦“光明之路”国家发展战略对接中国“一带一路”倡议的重点工程，建成后将成为中国到欧洲的过境物流通道。

企业供图

工作界面复杂、涉及材料种类多、服务水平要求高……面对一系列工程难题，这条“交通大动脉”设计管理、咨询服务以及中心试验室组建运营的重任，交到了南京企业苏交科集团手中。

苏交科集团主营工程咨询服务外包，近年来在长大桥梁健康诊断与修复技术、新型道路材料研发、环境及智能交通等重点技术领域取得了一系列重大突破，自2018年起连续4年荣获“十大服务外包领军企业”。在“一带一路”的战略指引下，该集团加快全球业务布局和国际化步伐，承担了阿尔及利亚、巴基斯坦、哈萨克斯坦等海外高速公路技术咨询工作并实现技术输出，为“一带一路”建设提供了有力支撑。

市商务局相关负责人介绍

为了加快服务外包转型升级，我们坚持做精与做强协调发展，鼓励企业规模化、品牌化发展，着力促进服务外包向高端环节攀升、向研发设计等高端领域延伸。

截至今年9月，我市共有73家服务外包企业获得高新技术企业认定，38家服务外包企业获得技术先进型服务企业认定，累计获得国际认证621个。

今年1—9月，我市实现服务外包合同额169.3亿美元，同比增长20.8%；服务外包执行额141.5亿美元，同比增长13.3%。其中，承接离岸外包执行额53.7亿美元，增长7.7%，覆盖105个国家和地区。

02

产业集聚效应凸显

构筑全国服务外包“南京高地”

成立于1842年的卢森堡邮政集团，是该国唯一的国有运营商。为了在竞争激烈的欧洲电信市场占据领先地位，该集团与浩鲸科技牵手合作，由后者提供的业务支撑系统（BSS）全系列数字化解决方案，采用欧洲首例双中台架构服务模式，整合卢森堡邮政集团旗下所有业务，将客户服务响应效率提高30%、处理时间缩短60%、新产品上市时间缩短25%。

从荷兰皇家电信的运营支撑系统智能改造，到帮助法国电信14个子网完成计费支撑，再到与美洲电信跨行业深度合作……一个个浩鲸科技的海外案例书，折射出“南京服务”不断提升的品牌影响力和国际竞争力。

空中俯瞰中国（南京）软件谷北园。通讯员 庄雷 林园园 南报融媒体记者 冯芃 摄

去年4月，浩鲸科技总部所在地——中国（南京）软件谷，被认定为全国首批、江苏唯一的国家数字服务出口基地。软件谷集聚数字服务出口企业202家，其中16家企业出口额超千万美元。

中国（南京）软件谷双创展示中心。南报融媒体记者 冯芃 摄

从企业集聚到产业集群，以国家级、省级示范区为引领的服务外包产业矩阵，构筑起全国试点版图中的“南京高地”。

为了进一步放大产业集聚效应，我市着力构建服务外包集聚区，汇聚资源、精准服务、规模发展，培育打造了5个国家级服务外包示范区、2个省级服务外包示范区。

示范区内聚集服务外包企业1700余家，占全市服务外包企业总数的70%。今年1—9月，示范区企业共完成外包执行额112.5亿美元、占全市总执行额的80%，集聚带动效应进一步凸显。

03

深化开放优化营商

助力企业开拓国内国际市场

2021全球服务贸易大会现场。南报融媒体记者 崔晓 摄

线上线下融合创新办会，直播展示、对接洽谈走上“云端”，广邀海外客商扩大开放合作……今年10月13日，以“数字驱动发展共赢”为主题的2021全球服务贸易大会连续第五年在南京举办，同期举办的中国国际服务外包合作大会迈入第十四个年头。

会议现场。南报融媒体记者 崔晓 摄

这场盛会以开放为窗口，向世界亮出“创新南京服务全球”的城市名片。大会邀请20余家国际发包商对接我市服务外包企业，通过线上线下对接洽谈等多种形式，达成合作意向20余项，总金额2.8亿美元。

近年来，我市持续深化制度型开放，全面提升开放通道、平台能级和国际化营商环境，推动服务外包企业充分利用“两个市场”“两种资源”，大力开拓国内国际市场。

资金链是企业发展的“生命线”。服务外包企业在“走出去”的过程中，时常遇到订单延期、应收账款拖欠等风险。现有的应收账款保险产品门槛较高，且大多针对货物贸易，对服务外包企业的风险防范需求适用性较差，投保成本也超出了中小企业的承担能力。

服务贸易统保平台

为了让中小企业更好地“走出去”，我市搭建国内首个服务贸易统保平台，由政府提供保费资助，针对服务贸易出口收汇金额50万美元至800万美元的企业，开发低费率、适用性保险产品，帮助中小企业初步建立风控体系，大力开拓国际市场。

今年，统保平台支持范围进一步扩大，覆盖企业数从341家扩大到497家，为我市中小服务外包企业“走出去”提供了有力保障。

紫金山观察记者 朱凯