8月26日下午，南京人大网站举办第五十七期“金陵民声热点网谈”活动，南京市相关部门负责同志来到栏目现场，与广大网友围绕“支持家庭承担养老功能，推进多层次养老服务体系建设”进行在线互动交流。目前，南京60周岁以上户籍老年人口达159.43万人，占总人口的22%，老龄人口基数大、增速快，高龄化趋势明显，养老服务需求呈现出多层次、多样性、个性化、品质化特点。为有效解答老百姓关注的热点难点问题，充分听取网友们对我市相关工作的意见和建议，南京人大网站组织开展了本期网谈活动。

“一人失能，全家失衡”是当前很多家庭养老的现实困境。据统计，目前南京失能、半失能老年人超过15万人。有网友提问，7月1日起，南京失能人员照护保险正式在全市推广实施，为家庭养老带来了哪些利好？市医保局副局长陈滨说，只有经评估，结果为重度失能的人员，才能享受失能人员照护待遇。符合条件的人员，可以选择入住定点机构接受照护服务，也可以选择居家接受照护服务机构上门提供照护服务。其中，机构照护项目为23项，居家照护项目为18项，包括清洁、饮食、排泄等基础照料，协助翻身叩背排痰、失禁照护、压疮预防和照护等专业照护，基本能够满足重度失能人员日常照护需求。

陈滨介绍，我市失能保险制度今年6月1日起在秦淮区先行试点，7月1日起在全市推广实施。截至8月25日，已签约定点评估机构70家、定点照护服务机构358家，配备照护服务人员8564名；共接到申请材料13247份，进行评估8835人，进入待遇享受的有3825人，受到社会广泛关注和参保人员充分肯定。

目前，我市相关部门正在编修《南京市养老服务设施布局规划（2021—2035年）》，有哪些主要特色和亮点？市规划和自然资源局副局长刘青昊说，这份规划通过对不同的政策文件进行梳理，整理出一套符合国家要求、满足南京需求、体现南京特色的养老设施标准。比如，按照新建住宅项目每百户不少于30平方米的标准配套建设养老服务设施，将养老用房从5分钟生活圈落实到居住街坊层级（即居住小区），切实提高养老服务设施的覆盖率和可达性。

还有网友提问，“十四五”期间，房产部门在推进居住区适老化改造方面会有哪些新举措？市住房保障和房产局副局长兰文平回答说，“十四五”期间，将结合老旧小区改造工作，加大适老化改造的推进力度，将增设无障碍设施列入基础类项目实施。有条件的小区建筑入口设置坡道，适当设置无障碍停车位；在公共区域设置无障碍休息区和休息座椅；整合小区周边闲置用地，加大老年活动场所、养老助餐、休闲健身等适老配套设施的建设。

本次网谈活动有1.8万余名网友进入网谈直播间，进行互动交流。记者了解到，网友们发表的意见建议，市人大常委会相关工作机构将进行汇总梳理，交有关部门研究采纳。（融媒体记者 马金）