整治后的清水塘。 本报记者 钟太昌摄
昔日的臭水塘,现在成了居民休闲娱乐的好去处和游客争相游览的景点;过去的污水沟,变身绿地游园,成为网红打卡地……随着全区星罗棋布的水塘、河道陆续蝶变为美景,已探索出“科学治理+常态管理”治水经验的秦淮,又推出“水清、岸绿、景美”目标“升级版”,通过打造“秦淮水系流域花园”,让“水持续清、岸长久绿、景更加美”,让百姓家门口就能享受到水系流域花园的美景。
3年攻坚,17条河道率先消除劣V类
“樱花开放时,每天都会吸引众多市民游客观赏、拍照留念。”家住西玉带河附近的居民许利莲说。多年来默默无闻的西玉带河,今年春天一下子吸引了无数游人的目光。沿岸200多株绽放的樱花,让它瞬间成了网红打卡地。
昨天,记者慕名前往发现,西玉带河碧波荡漾,水草摇曳,不时有水鸟飞过;干净整洁的步道,沿岸葱茏的绿树,在各种花草映衬下,就像一座小游园。
“在几年前,这里却是另一幅景象。”瑞金北村社区党委书记周丽回忆道,以前这里就是一条“臭水沟”。河边杂草丛生,夏天从此经过,都要带上风油精和扇子驱赶蚊虫。从“臭水沟”到“小游园”,得益于秦淮区近年来对水环境的持续治理。
2016 年4月,秦淮区对西玉带河河道进行清淤、截污和岸坡整理;当年12月,又启动生态治理工程……经过一系列整治,西玉带河不仅摘掉了“黑臭”的帽子,还新建了1.8公里沿河休闲步道,新增2万平方米绿化面积并增设景观长廊、景墙小品、景观亮化等设施,“颜值”大为提升。
“今年3 月份,为了使西玉带河景观获得进一步提升,我们在河道西侧廊亭至健身广场段种植了200多株樱花,形成300米的赏樱步道。”施工单位壹城集团相关负责人介绍,为了达到更佳观赏效果,樱树下的绿坡还种植了1000平方米的地被樱花——芝樱,这种花的形状与樱花类似,在地面能形成大片彩色效果。为了让市民能够更加方便地进入“花园”,还通过步道和人行桥的方式,实现了河景与中山东路的贯通。
西玉带河的巨大变化,仅是秦淮区水环境治理的一个缩影。2016年以来,秦淮区水环境整治全面展开,确定整治的26条河道中,15条为重度黑臭、8条为中度黑臭、3条为轻度黑臭。经过全区上下各部门单位共同努力,2016年当年,全区河道基本消除黑臭,2017年全区河道全面稳定消除黑臭,2018年乘势开展河道消除劣V类攻坚战,17条河道率先消除劣V类。
“目前,已全面完成1007个雨污分流新建片区任务、3640个排水户整治任务。”秦淮区水务局局长黄健介绍。通过控源截污、清淤疏浚、生态修复等一系列综合措施,白鹭洲公园河道、明御河、东玉带河、内秦淮河等秦淮区境内其他水体,水质都已得到大幅度改善。其中,清水塘、月牙湖,这两张亮丽的“水名片”已成为秦淮区水环境治理范本,被媒体竞相报道。
科学治理+常态管理,确保“水清、岸绿、景美”
“要想治水有成效,实现‘水清、岸绿、景美’目标,健全的体制是根本保障。”秦淮区水务局副局长徐连奎说。治水过程中,秦淮区人大、区政协通过把黑臭河道整治列为重点议案督办,先后开展了“千名委员百日推进”等活动;各街道、部门以及建设单位,强化“区街联动、条块协同、跨界协调、建管并重”的治理理念,明确职责、细化任务;区水环境整治提升推进办公室每周召开工作例会……这些机制的良好运转,都给全区水环境治理工作提供了有力保障。
“而在具体的治理过程中,一个很关键的因素就是科学。”徐连奎说,秦淮治水始终坚持“一河一策”,根据河道自身特点,量身定制最合理的治理方案。比如清水塘、月牙湖相对封闭,就投放微生物、水生动物等构建生态系统;而内河系统因流速相对较快,水生物不易停留,就采用石墨烯等治理技术。
“另外,为了最大程度获得老百姓的支持,工程启动前,还要开好居民议事会,充分尊重民意。”徐连奎说,清水塘整治刚启动时,周边一些老百姓觉得,整治只会白花钱,打通河道蓝线还要占用小区部分面积,对工程不信任、不支持。秦淮区相关单位召开居民议事会近40次,及时将工程的具体措施、效果图等同居民群众见面;整治过程中,充分听取居民意见建议,用行动取得了居民的接受、认可与支持。
治水成功后,如何进行常态化管理,保住这一汪汪清水,对秦淮水务部门来说是又一个挑战。对此,秦淮区完善了全区“六长一员”河长制工作体系,36条主要河道实现河(湖)长制管理全覆盖;同时出台了《秦淮区河长巡查工作细则》,细化区、街道、社区三级河长巡河的内容和要求。秦淮河长制APP内容和使用功能也得到了进一步细化升级,数据与市里实现互联互通,及时通报管理情况。
打造水系流域花园,居民出门就能逛公园
今年2月10日,春节长假最后一天,秦淮区委常委会集体调研水环境整治提升。开年先“问水”,已是秦淮区延续4年的“年俗”!
“正是这种一任接着一任干的传承,一张蓝图绘到底的韧劲,给了我们水务人不竭的动力和源泉,也才有今天的治水成就。”黄健说。
“现在,在中山陵游玩结束的游客,不少也慕名到月牙湖来玩了,我们这里也快成一个有名气的景点了!”家住月牙湖花园小区的居民李国萍说。
“以前,我们散个步、聚在一起搞点小活动,经常要到几公里外的公园去。现在好了,我家附近的明御河就像是一座小花园!”家住瑞金路2—4号小区的居民胡安芬说。
……
水环境的改善,给老百姓带来的是实实在在的好处。美丽的河湖也成为居民共同珍视的宝贵财产,越来越多的人主动加入巡河志愿者队伍,把保护水环境当做自己的事。
65 岁的刘翠兰就是清水塘“亲水巡逻队”的一员。“我们工作内容主要是在清水塘周围巡逻,早上一次、傍晚一次,发现问题,能处理的,及时处理;不能处理的,马上通过‘志愿护水QQ群’向社区汇报。”刘翠兰说,“水环境这么好,我们巡河时从来不觉得辛苦,反而心情舒畅,是一种享受。”
月牙湖社区党委书记陈海量介绍,他们社区的志愿者除巡湖外,更用自己的方式为月牙湖水环境治理贡献力量,歌唱队、舞蹈队载歌载舞开展水环境治理宣传,绘画队则以笔墨丹青描绘月牙湖的巨变。
“接下来,我们将让‘水清、岸绿、景美’的目标愿景升级为‘水持续清、岸长久绿、景更加美’,精心打造水系流域花园品牌。”秦淮区主要负责人表示。秦淮区将通过工程措施,降低水体流速,将老城“三湖六河”变成相对封闭的静态水,开展生态治理,建设“水下森林”,将水体水质稳定在Ⅲ类,同步建设滨水绿色景观,打造亲水、休闲、文化空间,构建“城河一体、水绿相融、人水和谐”的水系流域花园,达到“走出家门就进花园”的效果。
本报记者殷学兵钟太昌 通讯员王玮