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江苏将建8条城际铁路 南京至省内设区市最多1.5小时
2019-01-10 09:36:00  来源:南京日报  
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  四大目标

  ●以提升南京特大城市枢纽能级和城市首位度为目标,规划建设宁淮、宁宣、宁滁等区域城际铁路;

  ●以促进江苏沿江两岸跨江融合发展为目标,规划建设盐泰锡常宜、如东—南通—苏州—吴江—湖州等跨江融合线路和铁路过江通道;

  ●以支撑南京禄口、无锡硕放两大航空综合交通枢纽,形成“机场+铁路”的集疏运系统为目标,规划建设宁扬宁马铁路、常州—无锡—硕放机场—苏州—太仓—上海铁路等项目;

  ●以更好对接长三角核心城市、承接上海经济辐射为目标,积极推进苏州—淀山湖—上海铁路与上海市域(郊)铁路贯通运行,实现江苏临沪地区与上海中心城区的融合发展。

  《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019—2025年)》近日已获国家发改委批复,昨天上午,省委省政府召开新闻发布会,介绍了规划内容。2019年至2025年,全省将开建8条城际铁路,补齐铁路发展短板,构筑更加完善的现代综合交通网络,发挥南京特大城市带动作用,推进区域一体化协调发展。

  【8条城际铁路】南京至省内设区市最多1.5小时

  《规划》目标为形成区域城际铁路主骨架,以及南京都市圈和苏锡常都市圈城际铁路网,构建南京至江苏省内设区市1.5小时、江苏省沿江地区1小时、沿江地区中心城市与毗邻城市0.5—1小时交通圈,基本实现对20万人口以上城市的覆盖。

  8个项目按时速被分为三档。其中最高时速350公里的线路有4条,为宁淮、宁宣、盐泰锡常宜、南京—滁州—蚌埠—亳州线;时速250公里的线路1条,为扬州—镇江—南京—马鞍山线;时速160—200公里3条,分别为常州—无锡—苏州—上海线、苏州经淀山湖至上海线以及如东—南通—苏州—湖州线。

  【总投资2180亿】引入社会资本,发行债券融资

  “国家批复的8个城际铁路项目江苏省内总里程为980公里,总投资2180亿元。”省发改委副主任赵建军说,我省此次获批的规划,是近年来国家批复的地方区域铁路规划中,实施项目最多、设计标准最高、投资规模最大的地方铁路规划。

  “规划批复后,资金将是铁路建设的血液,我们将通过‘4+2’的方式保障铁路建设。”省铁路集团副总经理卢余权介绍。

  所谓“4+2”就是4项开源措施,2项节流措施。4项开源措施包括:根据南沿江铁路的成功经验,大力引入社会资本;通过发行债券等方式融资;推进铁路沿线土地开发、场站综合经营等,用副业反哺主业;设立铁路建设发展资金,通过专业化的管理运作,广泛募集资金。而节流则是通过资金的动态管理和精细化管理,合理安排资金的投放节奏;通过全过程管理,严格控制建设成本。

  如何保障8个城际铁路项目这么大规模的土地需求?省自然资源厅副厅长李如海表示,将确保建设规划与国土资源规划无缝衔接,在国家下达我省有限的用地计划中,重点保障、优先安排。同时,环保部门也将提前介入,尽快开展各项建设项目的环评。

  【项目进展】

  见下表。

  江苏省沿江城市群城际铁路建设规划近期建设项目表

  线路

  项目里程

  (公里)

  江苏段里程

  (公里)

  开工时间南京至淮安线2011632019年开工建设南京至宣城线1381112020年开工建设盐城—泰州—无锡—常州—宜兴线3023022020年,先期开工建设跨江大桥

  扬州—镇江—南京—马鞍山线

  镇江至马鞍山段

  152134禄口机场段,力争于2020年先期开工南京—滁州—蚌埠—亳州线江苏段88将加快开展国土空间控制规划研究,“十三五”期间开工建设常州—无锡—苏州—上海线江苏段188188苏州经淀山湖至上海线江苏段2626

  如东—南通—苏州—湖州线

  苏州至吴江段

  4848

  【专家解读】

  宁淮、宁宣城际铁路也是《南京市铁路枢纽总图规划(2016—2030)》中的重要线路。两条线路构成鲁苏皖赣闽铁路新通道,将一举扭转南京铁路枢纽向东北往环渤海方向和向南往黄山、福建方向路径不畅的局面。

  宁淮城际将于今年开工。以往,从南京驾车前往淮安需要2个多小时,铁路开通后,两地通达时间只需1小时左右。同时,连云港、盐城和宿迁都可以通过淮安到达南京,大大拉近苏北城市到南京的距离。

  “铁路是国家长距离运输最主要的方式,特别是高铁时代的到来,改变了城市间的大时空距离。”南京市城市与交通规划设计院院长杨涛说,《南京市铁路枢纽总图规划(2016—2030)》和《江苏沿江城市群城际铁路建设规划(2019—2025年)》都是以提升南京城市首位度为核心,大力加快江苏以南京为中心的高铁网、普铁网的建设,尤其南京要建设十线放射“米”字形的15条铁路通道,毫无疑问具有战略性意义。

  本报记者葛妍

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责编:潘军艳 崔欣
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