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南京打响长江环境保护与生态建设大会战 确保入江污染大幅减少
2018-07-06 10:57:00  来源:中国江苏网  
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  中国江苏网讯 南京是江苏拥有长江岸线最长、唯一跨江发展的特大型城市。长江既是南京自然生态环境的重要资源,也是全市800多万人民赖以生存的生命线。今年上半年,南京市委市政府相继出台《南京市滨江生态环境保护要点》与《南京市长江经济带生态环境保护实施方案》两份文件,大力推进和落实长江南京段的生态环境保护工作。

  55项重点工程 确保入江污染物大幅减少

  《要点》提出具体目标,到2020年,滨江水环境质量持续改善,主要入江污染物排放总量大幅减少,长江干流水质保持稳定,入江支流水质明显改善,集中式饮用水源地水质稳定达标,地表水省考以上断面好于Ⅲ类水质比例达到68.2%,全市域消除劣Ⅴ类水体,空气质量优良天数比例达到80%,土壤环境安全得到基本保障,环境风险防控体系基本健全,水生态系统逐步恢复。

  《要点》同时指出,当前滨江生态环境依然存在诸如生态系统退化趋势未得到有效遏制、入江污染物排放量大、水环境质量达标率偏低、水质安全风险隐患多、保护机制有待完善等问题,为此《要点》针对性提出长江保护要点的重点任务与年度项目计划,包括7个方面40项重点任务55项年度重点工程项目。

  实施长江岸线保护与整治,优先保护长江生态岸线、健全岸线保护相关制度、实施长江岸线清理整顿、开展整治工程回头看。开展滨江生态保护与修复,加强滨江水源地保护、有效保护长江湿地、强化生物多样性保护、加强滨江生态网架建设、落实沿江生态红线刚性管控。加强滨江水污染治理,控制入江污染物总量、建设与改造污水处理设施、实施滨江区域雨污分流工程、开展沿江工业区水污染整治、深化沿江工业企业水污染治理、治理长江船舶港口污染。推进滨江水环境整治,加强江河水系沟通、综合整治入江河流、提升重点断面水质、治理城市黑臭水体、加强入江排污(水)口整治与监管。整体提升滨江城乡环境,调整能源结构,严控煤炭消费总量、治理重点行业挥发性有机物、调整运输结构,治理机动车尾气污染、严格控制扬尘污染、加强土壤重金属污染源头控制、严控建设用地开发利用环境风险、加强危险废物安全监督管理、实现污泥安全处置、开展重点片区环境综合整治、调整农业投入结构,推动农村污染治理。严格滨江环境风险管控,强化沿江环境风险源头管理、加强环境应急协调联动、化解交通运输领域环境风险、提升危化品安全风险防控能力。强化工作机制建设,调整产业结构,实行滨江发展负面清单管理、加强污染防治联防联控、完善生态环境保护管理体制、加大科技创新与支撑力度、强化责任追究机制、严格评估考核措施。

  66项重点任务 保障全市生态环境全面改善

  《实施方案》的主要目标为:到2020年,全市生态环境明显改善,生态系统稳定性全面提升,河湖、湿地生态功能基本恢复,生态环境保护体制机制进一步完善。到2030年,水环境质量、空气质量和水生态质量全面改善,生态系统服务功能显著增强,生态环境更加美好。

  《实施方案》提出共6大方面66项重点任务。保护和科学利用水资源,提出严格控制用水总量、严格控制用水强度、推进重点领域节水、提高再生水利用水平、严控高耗水行业发展、开展海绵城市试点示范、加强江河水系沟通、强化水功能区管控等8项任务。实施生态保护与修复,提出落实生态保护红线刚性管控、严控岸线开发利用、实施长江岸线清理整治、实施港口码头专项整治、提升绿化品质、保护湿地生态系统、实施矿山复绿工程、实施水土流失综合治理、加强生物多样性保护等9项任务。推进水污染统防统治,提出严格控制污染物排放总量、提升重点断面水质、建设与改造污水处理设施、实施雨污分流工程、完善污水收集管网、完善垃圾处理处置设施、整治工业区水污染、治理工业企业水污染、整治重污染小型企业、治理船舶港口污染、确保饮用水水源地水质安全、提速应急备用水源地建设、全面消除黑臭水体、加强排污(水)口整治与监管、治理入江河流、切实保护良好水体等16项任务。

  此外,《实施方案》还要求全面推进环境污染治理,提出推动空气质量达标工作、严控煤炭消费总量、实施大气污染物减排工程、治理重点行业挥发性有机物、治理机动车尾气污染、加强非道路移动机械排放监管、推进港口船舶污染控制、严格控制扬尘污染、防控土壤重金属污染源头、实施农用地分类管理、严控建设用地开发利用环境风险、实施土壤污染治理与修复试点、推进农村环境基础设施建设、实施农村河道生态治理、严控农业面源污染等15项任务。有效防范长江环境风险,提出加强环境风险评估、开展企业环境安全达标建设、强化工业园区环境风险管控、清理长江沿岸危化品码头和储罐、加强环境应急预案管理、建立健全应急联动机制、建立突发环境事件监控预警与应急平台、强化环境应急队伍建设和物资储备、化解交通运领域环境风险、加强危险废物、核与辐射安全监督管理等10项任务。深化生态环保机制改革,提出加强环境污染联防联控、完善生态环境监测网络、健全生态补偿机制、开展资源环境承载能力监测预警评估、落实规划环评刚性约束、严格负面清单管理、推进绿色发展示范引领、促进与“一带一路”融合等8项任务。

  爱南京南京晨报记者 盛文虎

  通讯员 王艳 

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责编:徒滢 崔欣
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