“拱墅区给我们的第一感受就是震撼。”上个月，结束两日考察的雨花台区赴杭调研小组写出万字调研报告《产城融合“杭州样本”的发展启示》，深入剖析这名“对手”的先进经验。紧接着，雨花台区委、区政府紧锣密鼓地制定了“20项提升计划”，同时在全区各部门、街道掀起对标找差热潮。记者昨天了解到，“20项提升计划”将从产业、城建、民生等方面对标对手、学习借鉴先进经验，通过“弯道超车”加快赶超对标区，随着这些“小目标”的步步推进，雨花居民的获得感、幸福感将变得更加具体可感。

　　倒过来的杭州地图，与南京地图有点相像，位于杭州北部的拱墅区与雨花台区在南京的位置也比较相似。两者都属于城郊接合部，面积、人口、经济等体量相似，前者辖区内有杭州钢铁、后者辖区内也有梅山钢铁这样的工业企业，近年来产业转型升级、辖区城市化等路径有颇多相似之处。这是雨花台区之所以选择杭州拱墅区作为“追赶目标”的原因。

　　赴杭调研组成员之一、雨花台区发改局有关负责人告诉记者，他们实地参观了杭钢搬迁、财富小镇、智慧网谷等经济社会发展样板点，已感受到不小压力：拱墅区于去年全面建成了无燃煤区，全域实现了城中村拔钉清零，公共配套完善力度空前；相比之下，雨花台区在城市更新改造、基础设施建设、公共服务配置等方面差距还很大。”

　　如何尽快改变城郊结合区的城区形象？如何尽快改变基础设施历史欠账较多的现状？借鉴对比区的先进经验，结合区域实际情况，该区于近日研究制定“雨花台区20项提升计划”，明确成立工作推进组、重点工作推进办公室，通过落实对标找差，推动高质量发展。针对经济和社会发展不充分、南北发展不平衡的突出问题，该区将摒弃郊区思维定式和传统封闭式发展模式影响，提高格局与站位，攻坚“抓产业发展、促城市建设、补民生短板”三个主战场。

　　根据“20项提升计划”，雨花台区今年将大力提升“两落地一融合”，高新技术企业将达到300家，新型研发机构达到6家，推进亿嘉和智能巡检机器人基地、软件谷金融科技产业园等12个重大项目，提升软件产业核心竞争力，以富士康研发中心、南瑞微电子等企业的落户发展为引领培育发展人工智能产业。民生事业方面，该区将重点完成南外雨花国际学校、软件谷小学、马家店规划小学等10多所中小学校建设，抓住南京市属5所高中外迁机遇，积极引进并加快推进中华中学建设。在城市建设方面，该区提出两桥开发建设提升计划，以建设“智慧两桥”为目标，将其融入南京主城区及河西—南站区域发展轴，把“两桥”地区重塑成该片区综合服务新中心、软件谷的产业服务中心以及生态低碳的宜居新城区，力争在明年底前完成龙翔大道、机场二通道、滨江大道雨花段等快速通道建设，建成“三环五射”的高快速路网框架。

　　本报记者李凯 本报通讯员雨轩