南京日报讯（通讯员 左年生 杨军  记者 胡英华 张婷）针对大走访中市民集中反映的“看病难”、“看病贵”问题，高淳区近日出台相关意见，拨付1000万元作为大病救助专项资金，帮扶因病致贫、因病返贫的相关家庭。

　　69岁的吕小方家住高淳区桠溪镇观圩村，他家今年连遭不幸，自己年初头部严重摔伤，住院一个多月，刚出院不久，妻子周爱珍又查出患胃癌，需要手术和化疗，半年不到就花了17万多元医疗费，家庭欠下8万多元外债。今年5月，周爱珍向走访组道出“看病贵”困难，村委会随即为她办理了低保，可为她家每月治疗花费减少3000元。昨天，当得知政府新设立的大病救助资金还可以再帮自己减轻负担时，周爱珍激动地连声说“谢谢”。

　　统计显示，截至目前，高淳区已完成第一轮大走访，共收集到6521个问题，其中，有1661人次反映“看病贵”问题。“大走访中，我们发现了很多像吕小方家这样因病致贫的情况，‘看病贵’问题成为群众反映人次最多的问题，不少人希望提高大病重病报销比例。”高淳区组织部副部长陈后龙说，该区针对这一共性问题，近日制定了《关于建立困难群体大病救助制度的实施意见（试行）》。

　　根据上述《意见》，从今年起，该区每年设立1000万元的困难群体大病救助资金，高淳户籍居民患重大疾病导致治疗费用支出数额较大，造成基本生活困难的可享受该项救助资金。患者在定点医疗机构发生的符合医保政策范围的住院和门诊医疗费用，在经基本医疗保险、大病保险各类政策性医疗补助和保险理赔、第三方偿付后，年度累计个人承担医疗费用在2万元以上的可按比例救助，其中自付费用在2万—5万元的，救助比例为30%，5万—10万元和10万元以上的救助比例为40%和50%，最高10万元封顶。

　　该资金实行年度申报制，由村委会向镇（街）社会事务和公共服务办公室上报申请材料，再由镇级部门在每年3月底前向区红十字会提交申请材料，经民政局、人社局等部门会商，对符合救助条件的患者按额发放。

　　“从去年的统计数据看，全区有1750人全年自付医疗费超过2万元，约500人可享受本项救助。”高淳区卫计局局长邱峰介绍，该区困难群体目前可获得6项医疗补助或报销，包括基本医保、大病保险、民政救助、低收入农户大病救助、红十字会、慈善机构等第三方偿付，本次新救助资金的设立，将进一步减轻困难群体大病医疗经济负担，减少因病致贫、因病返贫现象。

　　高淳区开展大走访以来，注重对问题进行收集、分类。除“看病贵”问题外，该区还梳理出区镇村基础设施不配套问题、公交线路设置不到位导致的“出行难”问题；农村环境综合整治问题；农民持续增收问题；基层服务、小区物业管理、企业发展、企事业单位高层次人才招引等共8大类问题。针对这些共性问题，高淳区出台了相应的11项制度逐一解决。

　　陈后龙表示，这些新制度不仅确保了大走访见效，还避免了类似问题反复出现。截至目前，该区已完成第一轮大走访，收集问题6521个，已解决问题6513个，解决率达99.9%。