鼓楼:落实“放管服” 当好“店小二”
南京日报讯(通讯员 洪婷婷 刘明清 记者 于洁尘)企业登记“五证合一、一照一码”,全程电子化最快两小时拿到营业执照,园区企业“打包式”审批办证……鼓楼区商事制度改革落实“放管服”,促使上半年新登记市场主体6985户,同比增长29%,新增注册资本(金)754亿元,同比增长80%。
办企业开公司,要经过企业核名、工商登记、税务登记、代码证登记、社保登记、银行开户、公章备案、领购发票至少8个环节,鼓楼区在“三证合一、一照一码”基础上,更新为目前的“五证合一、一照一码”。营业执照、税务登记、组织机构代码证、统计登记、社保登记全部纳入“一证”中,核发统一社会信用代码的营业执照,企业最快只需往返两次即可领证。日前,区重点引进企业基石数据公司因次日要签项目协议,急需办执照,项目负责人快下班时找到该局,审批科立即启动大项目一对一服务,当天晚上公司就领到了执照和公章。
该区的全程电子化审批模式则促使审批效率提速30%以上。上个月,该区颁发了全市首张全程电子化营业执照,“90后”创业者小刘网上申请、在线审核、网银电子签名,不到两个小时就拿到了营业执照。区市场监管局副局长吴馨南说:“目前我们已跟建行等多家银行合作,银行网银电子签名包含了个人财务信用和公安系统有关信息,真实有效且权威,不需要在申请营业执照时反复提供。”
服务单个企业要减少企业主的麻烦,服务“抱团式”企业则甘当“店小二”。鼓楼区拥有丰富的科技资源,现有各级各类园区44个,其中34个已全部开园,入驻企业超3000家。针对园区“互联网+”类型企业,该区启动了“打包式”审批新模式,经确认后简化办公地址登记等手续,企业足不出户就能打包集体办登记。目前,全区各科技园区均设立了服务点,市场监管局定期上门提供业务培训、证照申领指导等服务。在简化登记手续、地址政策放宽、电子营业执照申领、简易注销、降低准入门槛、注册资本实缴改认缴等方面全面服务科技企业。
在青创空间、创宁创客空间等园区,该区还率先创建了“互联网+”企业一站式服务站点。南财大科技园内的迦南网络公司CEO小李是个创业大学生,因申请项目资金急需办理营业执照,已落户园区又是大学生创业,该局利用园区企业注册的绿色通道,一天就为他办好了营业执照。
该区市场监管局局长丁卫泽介绍,中央关于“简政放权、放管结合、优化服务”的精神落实到商事制度改革中,就是要换位思考,全力服务企业和创业者,同时也要抓好市场监管。以此为基点进行的全区商事制度改革,3年来促使累计新登记各类市场主体28581户,平均增速达31%;新增注册资本(金)1277亿元,增速达43%。年内,该区还将逐步实现注册资本全面认缴、放宽住所登记、先照后证等一系列改革举措。