昨天是“世界水日”，由秦淮区文明办、区水务局、中华门街道联合主办的“清洁母亲河、保护水环境”志愿服务主题行动启动仪式在大报恩寺旁举行。10位民间河长代表接受聘书正式上岗，并和区水环境治理志愿服务联盟成员代表一起向全区人民发出了“爱水护水、惜水节水”的倡议和承诺。

　　“除了积极引导民间河长、志愿服务队等社会力量参与到水环境治理中来，我区从去年下半年开始，就已经全面实行了‘河长制’。”该区水务局相关负责人告诉记者，建立“河长制”，是为了在水环境治理过程中，进一步明确各街道、各部门职责，落实各项河道管理措施，全面提升河道环境管理水平，使河道水质基本达到水环境功能区划要求。同时，基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障现象，明显改善河道断面水质和环境面貌，确保到2020年实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

　　近百名河长全面覆盖25条河道，确保所有河道纳入全面监控

　　根据秦淮区河长制方案，河道一级河长（区级河长）由区领导担任，是负责河道水环境综合整治的第一责任人，主要职责为包括提出河道管理新思路、新方法，组织实施“一河一策”综合整治，协调落实各项工作任务和措施；协调处理河道水环境综合整治重大问题；开展日常河道检查、考核等工作，督导下级“河长”和有关部门履行职责，对不合格、整改不力的下级“河长”进行约谈。

　　“作为外秦淮河的一级河长，区委曹书记带领河道流经的南部新城管委会、相关街道社区和各职能部门同志已经全线巡查了3次，对巡查中发现的问题，现场办公、及时解决。”水务局相关负责人告诉记者，“特别是对从上坊门到七桥瓮段，抗洪防汛的险工险段都集中在这一段，曹书记特别重视，今年以来就巡查过两次。”

　　记者从“秦淮区三级河长制”表上发现，区政府区长林涛担任了两条河道的一级河长，分别是内秦淮河南段和月牙湖。“对于内秦淮河南段的治理，结合东西5华里的打造，光治理方案区长就带领相关部门研究了好几次。”该负责人透露，对于正在治理中的月牙湖，区长经常是自己一个人实地巡查。因为去的次数多，现场施工的项目负责人都认识他了，有问题就直接跟他汇报。

　　两个一把手认真落实一级河长职责，为全区各级河长作出了表率。根据方案，二级河长（街道级河长）由河道流经的所在街道主任担任，是责任河段的具体负责人，协助一级河长开展工作。三级河长（社区级河长），由河道流经的所在社区党组织书记担任。

　　作为三级河长的瑞金路街道明故宫苑社区书记张璐对自己的巡河工作颇有感触。她告诉记者，她是内秦淮河东段逸仙桥到南京报业大厦这一段的河长，根据工作职责，她每天至少一次全方位巡查河道，及时发现问题。现在巡河已经成了她每天的必修课，“如果我们能带动社区群众一起，一天一天、一段一段共同爱护水环境，相信我们秦淮的水肯定会越来越清、环境越来越美。”

　　民间河长、河道警长，成为全面治理河道的重要补充力量

　　除了各级河长，秦淮区还设立了由河道流经街道城管执法中队队队长担任的“河道警长”，受理市民投诉举报的河道沿线违法行为，经调查证实的严格处罚。同时河道警长还定期检查沿河安全设施，确保“水安全”。此外，各街道从辖区热心市民和居民党员积极分子中选聘“民间河长”，不定期对河道进行检查，发现问题后及时同各级河长取得联系，带动周边群众共同节水、爱水。还从街道人大代表、政协委员中选聘“社会监督员”，负责对各级河长职责的履行进行监督，对河道进行不定期检查，及时将检查结果反馈到区“河长制”办公室。每一条河道的养护单位也安排专人担任河道保洁组长，负责河道岸上、河面的垃圾等漂浮物清理，接受市民举报。

　　“民间河长、河道警长、保洁组长、社会监督员的设立和履职，将有效引导和带动社会全员参与到河道整治中来，从政府行为转变为‘人民战争’，为打好水环境治理攻坚战奠定坚实的基础、营造良好的氛围。”该区水务局相关负责人表示。查金忠 祝鲲鹏