王文

【连网】为了提升快递柜使用率，获得更多收入，丰巢自5月起开始实行“快递存放12小时以上收取0.5元保管费”的规定，同期还推出了“5元包月会员计划”。消息一出，快递曾被不由分说存到柜中的消费者迅速以“天下苦丰巢久矣”的吐槽予以强硬回击，希望将丰巢变成“封巢”。

虽然目前我市乃至江苏还暂未有小区宣布暂停使用丰巢快递柜的消息，但业内人士表态，快递需经收件人同意后方能放置在智能快递柜中，如果未经收件人允许将快递放在快递柜，属于投递不规范行为，可以投诉。

丰巢超时收费，用户有抱怨

丰巢新规在我市是否已落地？近日，记者在一品苑小区内的丰巢快递柜前看到，几位居民正在柜前取快递。居民张女士说，这几天她确实发现丰巢柜有变化，存放没有超过12小时的快递可以直接取走，超时的真的要扫码付费0.5元。

“从新闻上知道这个事情，但是真的落地感觉还挺不习惯，有时候遇到天气不好或者有事情耽搁了，就忘了取。这不，前两天我还付过一次保管费。”张女士抱怨道：“以前取完快递包裹后，会跳出一个赞赏的二维码，但点击下方的按键可以跳过，实际上就是可以免保管费，现在动真格了。”

记者了解到，此次丰巢收费标准为：普通用户可以免费保管包裹12小时，超时后，每12小时收取0.5元，3元封顶，节假日期间不计费；会员用户，月卡每月5元，季卡每季12元，有效期内不限保管次数，7天长时存放，且享受丰巢寄件折扣优惠及品牌联合权益。如果2小时内取出顺丰包裹可得2元红包，鼓励尽早取件。

那么，丰巢快递柜在我市的用户有多少？顺丰快递小哥刘明说，据他了解，丰巢快递柜一直是快递小哥使用频率相对较高的快递柜。事实上，目前丰巢、速递易、云柜在全市智能柜中占比达85%以上，丰巢占50%左右。

快递员未经允许存放智能箱，可投诉维权

丰巢新规一出，遭到了上海、杭州等多地居民抗议，上海78个小区对丰巢说“不”。虽然我市乃至江苏并没有小区公开反对丰巢事件，但也有不少市民表示，许多快递员在投递的时候，根本就没打招呼，直接就塞到快递柜里了。

“快递柜收费是市场行为，由市场调节。但前提必须是合法。”市邮政管理局相关部门工作人员介绍，如果快递员没有征得用户同意，就投到了快递柜，这是一个违法行为。

出现了这种情况用户如何维权呢？工作人员介绍，一个是投诉，向快递企业投诉，快递员没有经过同意就投到快递柜了，服务不规范；如果企业不改正，就拨打12305邮政管理部门行业申诉热线，由主管部门责令企业改正。另外还有一个比较简单的方法，现在快递大都是网购的包裹，消费者也可以向网店商家投诉自己没有收到快递。

我市相关监管部门还表示，用户遇到没有通知投递入柜导致收费的，应该积极维权，不要因为金额小就选择算了。大家都站出来维权，使企业违法成本提升，那企业就不会去违法了。

多家快递公司在小区设免费寄存点

从不收费到收费，消费者的接受度恐怕还需要时间磨合。对于普通用户来说，虽然短期内可能不太接受收费的模式，但是总体来看，几毛钱到几元钱的保管费大家基本都能承受。退一步讲，就算很多市民对丰巢快递柜收费不买账，但是这不是一道“必答题”，而是一道“选择题”。因为用户还可以有很多种选择，比如市民可以在不超时的情况下取回快递，也可以要求快递员在方便的时候送上门，还有目前很多小区都有存放点，这些方式都可以避免消费者“买单”。

事实上，现在“通达系”不少快递公司都放菜鸟驿站，京东、顺丰、邮政等包裹主要放快递柜。不少小区都设有圆通、中通、韵达、申通等快递公司的免费寄存点。

“以前觉得专门去寄存点拿包裹还不太方便，不如去快递柜集中取。但是现在都收费了，还是寄存点好，毕竟超时多久都免费。”苍梧小区居民卢先生说，目前小区内就有中通、百世等几家快递寄存点，方便了居民生活。

越来越少快递员送货上门是趋势

现在快递有到家、到柜、到驿站三种模式。从目前看，12小时免费时限大概率不会调整。从快递企业角度考虑，快递柜的建设、运维成本就不低，每个小区布置的数量有限，一旦周转效率低，将会直接影响使用效率，“失去”其原有的功能。

丰巢事件发生后，各快递公司也有了一些微妙的新动向。德邦快递公开声明：“我们从来不用丰巢或其他快递柜，因为不管小件、大件（上至60公斤），全都免费送货上楼。”顺丰则表示“正常放丰巢”，只有少部分送到家中。

那么，为何越来越少快递员送货上门？一位物管人士介绍，近年来快递高速发展，已经不具备全部配送到家的能力了，除了量大外，白天家里不一定有人，还有外来人员进小区的安全隐患让物业公司头疼，“现在看，驿站和柜子更现实，因为人工越来越贵，小区监管越来越严，这是趋势。”

新建小区应强制配建智能信报箱

说到底，智能快递柜主要是为了解决“快递最后一公里”的问题。但也有业内人士认为，随着快递业的发展，现有的一些情况已经不符合实际需求，呼吁新建小区必须同步配建智能信报箱，老小区可以利用改造时逐步改进。

其实，江苏早已出台了全国首个《住宅智能信报箱建设标准》，于2018年12月1日开始实施。标准中要求新建小区要同步设计、建设智能信报箱。智能信报箱单个格口宽度最小不得小于42厘米，深度不小于50厘米，高度不小于12厘米。这样的信报箱比原先的要宽敞很多，既可以接收信件、报纸、杂志也可以接收快递。新建小区还要设置智能信报箱用房，每百户使用面积不应少于10平方米。

不过，记者了解到，因为不是强制要求，这个标准是鼓励推行。而江苏一些地方也在推进老旧小区传统信报箱改造，列入各地民生实事工程，比如高邮、盐城等地，改传统信报箱为智能信报箱。

他山之石：南京一物业自建快递柜，超时不收费

丰巢快递柜收费引发的争议，凸显了末端派送成瓶颈的事实。其实，在日本等国家，很多小区的快递柜是一项物业服务，由物业公司提供场地、购买设备，第三方企业提供技术、运营等服务。这样一来，快递柜就成了一项社区公共服务。用户使用快递柜包含在物业费里，不会产生超时收费等问题。

记者了解到，南京一家银城物业公司，其自建的快递柜便是类似模式。该公司负责人王先生介绍，考虑到快递高频次、难管理的特点，2014年投资配建了自己的快递柜，初衷是为了服务业主而非赢利，前三年亏损严重。后来对技术、服务进行了提升，如今投入和支出基本能“打平”，格口满载率高，自然不需向业主收超时费。

“柜子是自己的有个好处，业主有时忘了取件造成滞留，快递员或生活顾问会及时取出，通知业主来拿件或送件上门，这样的比例占5%左右。”王先生介绍，绝大多数业主取件时间在12~24小时之间，“显然，12小时是不够的。”银城快递柜对快递员的收费标准属于适中水平，大中小格收费价格分别为0.3、0.4、0.5元/件。