中国江苏网3月31日连云港讯（通讯员 陈天宇）近年来，灌南县坚持建强以农村党组织书记为主体，第一书记和名誉书记共同发挥作用的“一体两翼”书记雁阵，激发内生动力，促进政策、资源下沉，推动脱贫攻坚工作扎实有效开展。

选优村社书记“头雁”，激发自主脱贫“动力源”。聚焦脱贫攻坚和乡村振兴任务，坚持思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强“一好双强”标准，对不适应、不胜任、不担当、不作为的及时调整。近一年来，面向社会公开选任8名优秀党组织书记，调优书记30名，聘请5名改任非领导职务干部到村任职书记，为脱贫攻坚配强精干力量。完善村书记培训机制，每年围绕基层组织建设、精准脱贫、乡村振兴等主题对238个书记开展全员轮训，举办“书记论坛”不低于12期等，系统提升发展能力。通过制定脱贫攻坚主体责任清单、实施“强基富民”工程、开展“创业富村竞赛”活动，探索“党员+贫困户”“党建+产业”“党建+电商+帮扶”等模式,打造出小圈村电商、何庄村稻鱼等农村特色品牌，把群众紧紧凝聚在产业链上，确保精准扶贫各项工作得到有效地落地落实，为打赢脱贫攻坚战提供源源不断的动力源泉。

配强第一书记“强雁”，建设精准扶贫“助推器”。按照部门推优、组织把关、因村择人原则，从年轻干部人才、年度考核优秀、农村经验丰富、群众工作能手中，分两批次择优挑选51名优秀干部担任经济薄弱村第一书记，脱产驻村协助村社书记集中脱贫攻坚。实施第一书记公开承诺践诺，签订目标管理责任书，明确第一书记“制定一个发展计划，落实一项脱贫项目、结交一众农民朋友、办好一批民生实事”等12项帮扶任务，对岗位不适、工作无进展、群众意见较大的及时召回，对工作成效显著、群众认可度高的优秀干部优先提拔重用，激励第一书记把上级政策、资源、资金带下去，把扶贫项目建起来。在第一书记推动下，积极争取资金4800多万元，直接带动3100多户贫困户脱贫，助推28个省定经济薄弱村全部建立集体经济项目、全部脱贫摘帽，李集镇新民村“特色田园乡村”品牌。

聘准名誉书记“归雁”，助力农村发展“加速度”。结合“热爱灌南、奉献家乡”主题行动、“引凤还巢”工程，从外出创业成功人士、返乡创业能人、本地工商精英中，礼聘33名政治觉悟高、经济实力强、热心农村建设的在外能人、本土乡贤回村担任“名誉村书记”，鼓励他们主动回乡投资兴业或积极为家乡引资金、争项目，帮助村里理清发展思路，积极争取项目和资金，利用自身资源优势，尽可能为家乡发展提供更多的市场信息和指导，进一步凝聚脱贫攻坚合力，推动农村发展。目前已为村里争取各类项目150多个，资金近1300多万元，办民生实事270多件，帮助21个集体经济空白村创收，带动1800多名贫困群众就业，为灌南脱贫攻坚工作作出重要贡献。