中国江苏网4月3日连云港讯（通讯员 赵芳 宋芹)首月经济指标稳定增长，实现一般公共预算收入3.43亿元，增长15.5%，工业应税销售收入预计完成55.6亿元，增长21.4%，全区经济发展实现开门红；中集绿建（连云港）有限公司环保新材料项目、江苏中慧建筑科技产业有限公司建筑构件项目、厉庄樱桃创意产业园项目等14个重点项目已开工；着力优化营商环境，加快工业扶持政策的兑现……在这个朝气蓬勃、充满希望的春天，连云港市赣榆区正全力开启新时代“经济强区”建设新征程。
“围绕市委市政府‘高质发展、后发先至’大突破之年的目标任务，赣榆区委一届六次全会确定了‘苏北争一流、全省进20、全面上台阶’的目标。”近日，赣榆区区长吕洁在接受笔者专访时说，全区上下将瞄准“八大突破”，把握“六稳”要求，持续打好“三大攻坚战”，强力推进项目攀新高、产业创品牌、环境争一流、干群树新风，抓实巡视整改、深化改革攻坚、扩大对外开放、增进民生福祉、加强党的建设，全力推动“强富美高”新赣榆建设实现更大跨越。
狠抓落实奋进首季开门红
一年之计在于春。赣榆区柘汪临港产业区抖擞精神投入到紧张而忙碌的生产中，鼓足干劲拓市场、赶订单，企业主、员工信心满满，力争取得首季“开门红”。近日，笔者来到柘汪临港产业区各企业走访，所到之处，车间内机器轰鸣，工人们忙碌在生产线上，到处是如火如荼的生产场景。
“今年经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长7.5%，一般公共预算收入增长15%，工业应税销售收入增长20%，产业有效投入达160亿元。规模以上固定资产投资增长12%以上，实际利用外资1亿美元，外贸进出口增长8%，城镇居民人均可支配收入增长8.8%，农村居民人均可支配收入增长9%。”吕洁表示，要实现这些目标，必须开好头起好步，集中精力抓落实。
从一月份数据来看，赣榆区经济发展实现了开门红，一般公共预算增长15.5%，工业应税销售收入增长21.4%，这两个指标都高于全市平均增幅，高于目标增幅。
“我们主要从三方面下功夫：一是行动早。坚持早谋划、早行动、早见效，任务第一时间分解，项目第一时间推进，牢牢把握发展主动权。二是措施实。强化攻坚，落实领导干部挂钩联系企业制度和难题会办机制，围绕项目转、摸实情、解难题。三是服务优。全力推进‘放管服’改革，全面实施‘帮办制’，要求每一名干部当好‘店小二’，真正做到‘厂内事企业管、厂外事政府办’。”吕洁说。
除了狠抓首季目标任务落实，赣榆区还紧扣市委市政府“八大突破”，落实“四个一”工作机制，即：每一个突破都对应一套细化落实方案；每一个突破都要落实到一批具体的重大项目、重点工程和重要事项；每一个突破都明确具体的推进计划，落实责任人员；每一个突破都要解决一批难题，产生实实在在的经济效益和社会效益。
“市委提出今年要打好大抓项目、大抓投入的攻坚战斗，我们将始终坚持‘投入为本、项目为王’的理念，强力推进产业项目‘四个一批’百日突破行动，排出61个项目列入市级重点项目库，年度计划投资176.5亿元。”吕洁表示，赣榆区今年将抓大项目的同时不放弃各类新特优小项目，进一步带动群众就业增收。充分发挥沿海地区的港口优势、区位优势、产业优势，全力开展项目招引和建设，完善产业链，把钢铁、石化等临港产业做得更大更强。鼓励内地各镇因地制宜，宜农则农，宜游则游，最大限度地利用好各自资源，走具有自身特色的发展之路。
此外，以工业为基，强化研发投入和技术创新，带动产业不断转型升级，加大工业反哺农业力度，推动农业实现规模化、产业化、集约化发展。把园区作为产业发展的主阵地，推动重大项目向园区集中，各类优质资源向园区集聚，相关政策向园区倾斜，做优做强平台载体，提升项目吸引力和综合竞争力。依托园区经济，带动各镇招引一批适合自身定位的产业项目，不断提升镇级经济实力。
提升百姓获得感和幸福感
1.59万人稳定脱贫、12个省定经济薄弱村达标；教育事业全面发展，积极推进集团化办学，高考实现全市“二十连冠”；健康城市扎实推进，紧密型医联体提质扩面，镇卫生院提档升级，村卫生室提标创建；文体事业繁荣发展，成功举办纪念改革开放40周年大型歌咏比赛，《大树成荫》入围国家戏曲孵化计划，荣获江苏省优秀剧目奖，《丰收中国》栏目走入赣榆……去年以来，赣榆区致力办实事惠民生，群众福祉在普惠共享中得到提升。
“习总书记不断提醒我们，应当不忘初心，所有的发展都是为了让老百姓过上更加幸福美好的生活。今年，我们将围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，加大民生事业投入力度，努力让群众有更多的获得感、幸福感。”吕洁说。
今年，赣榆区排出了富民增收、社会保障、服务便民、教育惠民、健康保障、文体繁荣、生态治理、水利利民、出行顺畅、食品安全等十大重点民生工程，共计40件民生实事，每件民生实事都确定了责任单位和推进计划，并严格督查工程进度，确保按时高质量提供各项社会服务。
“上好学、就好医、走好路、住好房，2019年我们在保障改善民生、增进群众福祉上将抓好这四方面，致力于在‘好’字上下功夫、做文章。”吕洁说，今年，赣榆区将实施“校安工程”4.6万平方米，新建、改扩建幼儿园21所，建成海头小学新城校区、区素质教育基地综合楼，加快建设全国义务教育优质均衡发展区。改建区妇幼保健院，迁建海头卫生院，推进紧密型医联体建设，建成省级示范乡镇卫生院1个、标准化村卫生室100个。打通城乡“断头路”，加快“四好农村路”建设，提档升级农村公路30公里，完成县道大中修10公里。推进棚户区改造，完成棚改40万平方米，建设保障性住房400套。推进农村住房改善，撤并自然村20个，建设新型农村社区试点12个，改善农民住房条件3587户。
推动环境质量持续好转
“生态环境也是生产力，要坚决守住赣榆的青山绿水。”吕洁说，今年赣榆区将深入贯彻落实新时代生态文明思想，坚决打赢污染防治攻坚战，推动环境质量持续好转。
今年，赣榆区将深入开展村庄和高铁、国省干道沿线环境整治，确保全域环境大提升。坚持减量、控源、禁烧、降尘多管齐下，提升大气环境质量。严格落实“河长制”“湾长制”“断面长制”，以“控源、截污、清淤、活水、绿岸”为重点，加快推进雨污分流、截污纳管、清淤疏浚、生态补水、绿化造林，确保省考断面、入海河流全面达标。实施生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、危险废物、污染地块“五废共治”。
“在市级目标任务的基础上，赣榆区排定了区级任务清单，并对重点环境问题和责任清单进行了全面分解，定目标、定方案、定责任。”吕洁说，“同时投入再加大，今年我们的环保投入在去年的基础上再增长20%，筑牢工程治污、技术治污等防线，全面提升整治效果。”
此外，赣榆区今年还将重点突出水生态、散乱污、大气等治理，争取让水更清、地更绿、天更蓝。通过一系列制度创新，推进各级履行生态环保责任。积极探索建立健全镇级环保专员制度，进一步选优配强基层环保队伍，锻造一支召之能战、战之能胜的生态环保铁军。
