中国江苏网3月13日连云港讯（通讯员 陈艳）“我这一辈子，一直都勤勤恳恳为村里做事。上面的钱下来了，我和村主任、村会计合计着留点钱用来整治村环境，当时大家都同意，觉得没什么，想着这也不是去了个人腰包，也是为了村里……”在纪委谈话室里，这位即将退休的老村书记，在谈到秸秆还田专项资金被截留时低下了头，面露愧色。

　　秸秆还田专项资金要求单独核算、专款专用，而不能挪作他用。秸秆还田在杜绝了秸秆焚烧所造成大气污染的同时还可增肥增产，此专项资金旨在减轻因秸秆还田给农民带来的负担，关系到广大群众的切身利益，在保障民生、保护环境等方面发挥重要作用。农村基层专项资金的管理、使用、检查、监督责任重大，灌云纪委监委坚持政治意识、责任意识、问题意识，不断加强对专项资金使用情况的监督检查，坚决保障专项资金使用安全、规范、有效。

　　首先是确保专款到户。依据江苏省秸秆还田补助政策中“谁作业，补给谁”的原则，县纪委监委对秸秆还田补贴资金打卡到户情况进行了核查。通过实地走访村民、与村干部座谈、到镇农经站查阅账目清单等方式，对各村秸秆还田补助打卡对象逐一进行了核实，确保专项资金发放到位。

　　其次是规范财务管理。督促镇农经站和村会计组严格按照财务会计制度建账、记账、报账，做好台账工作。确保专项资金实行专户储存、专账核算、专项使用。建立健全专项资金使用情况的综合评价标准，列出专项资金使用的详细费用预算和结算清单，以控制分析结余和超支。

　　再者是加强监督问责。对专项资金坚持不定期检查、全面普查和重点抽查。重点紧盯专项资金的审批程序、来源去向、使用流动、使用效果等情况，杜绝专项资金挪用、拆借、截留、挤占和随意扣压、非专款专用等现象。重点推动，持续发力。坚持谁主管谁负责，责任到人，把农村基层的“微腐败”问题揪出来，精准打击，严厉惩处。利刃出鞘直指“雁过拔毛”，确保专项资金“颗粒归仓”。