经连云港市委批准，十二届市委第六轮巡察对市工商行政管理局、市政府法制办公室、市文化广电新闻出版局、市政府外事与侨务办公室、市林业局、市农业资源开发局、市旅游局、市质量技术监督局、市残疾人联合会、市食品药品监督管理局等10个单位党组织开展常规巡察。近日，市委巡察组向上述10家被巡察党组织反馈巡察情况，以下是巡察反馈内容摘编。
市工商行政管理局党组
■问题
党组核心作用发挥不充分，执行新形势下党内政治生活的若干准则不够严肃。贯彻上级决策部署不够有力，全面深化改革主动作为和服务高质发展不够充分。思想理论学习和落实意识形态责任制存在薄弱环节。落实选拔好干部的标准不够高，落实中央八项规定精神不够彻底，存在隐形“四风”问题。全面从严治党责任落实不够到位，廉政风险防控措施未能有效实施。
■整改意见
围绕全市“高质发展、后发先至”主题主线，营造良好的营商环境。抓队伍、促业务，营造敢于担当、奋发有为的浓厚氛围。加强党的领导和党的建设，深入推进全面从严治党。认真执行民主集中制，严肃党内政治生活，制定和完善“三重一大”决策实施办法，树立正确选人用人导向。严格履行全面从严治党主体责任，解决管理宽松软问题。强化纪律和规矩意识，加强内部管理，规范财务管理，严格财经纪律，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
市政府法制办公室党组
■问题
领导核心作用发挥不够充分，“三重一大”决策制度执行不到位。基层党建工作责任制落实有待加强，抓意识形态工作力度不够。党内组织生活制度落实不够到位，“三会一课”制度执行不够严格。干部队伍管理监督力度不够，执行中央八项规定精神不够严格。履行“两个责任”意识不够强，廉政风险防控还存在薄弱环节，财务管理规定执行不严格。
■整改意见
强化党组领导核心作用，进一步增强“四个意识”。认真贯彻落实市委“高质发展、后发先至”决策部署，积极主动服务“一带一路”建设。严肃党内政治生活，认真执行“三重一大”决策制度。加强基层党组织建设，抓好党支部规范化建设。加强干部队伍建设，强化对仲裁委秘书处的监督管理。严格落实“一岗双责”责任，强化责任担当，健全制度，堵塞漏洞。加强机关作风建设，严格财务管理，强化内部监督制约机制建设。
市文化广电新闻出版局党委
■问题
贯彻落实重大部署不力，历史遗留问题解决不到位，惠民文化服务工作滞后。政治学习效果不佳，民主集中制落实不到位。干部混岗混编问题突出，干部选拔任用不规范，聘用人员管理混乱。基层党组织建设薄弱。落实中央八项规定精神不严格，“四风”问题整治不力。财经纪律执行不到位，财务内控制度不健全，工程项目招投标管理不规范。文化综合执法法制监督缺失。
■整改意见
进一步发挥党委领导核心作用，始终把人民群众日益增长的文化需要放在首位。切实落实意识形态工作责任制，加强网络文化监督。严格党内政治生活，解决学做“两张皮”问题。健全民主集中制，解决基层党建虚化、弱化等问题。认真落实中央八项规定精神，切实整治“四风”。严格财经纪律，规范工程项目和资产管理。加强文化市场执法的法制监督，全面提升文化执法能力和水平。
市政府外事与侨务办公室党组
■问题
政治意识不强，民主集中制落实不到位。班子干事创业劲头不足，服务意识有待提高。意识形态工作落实不到位，制度不健全。党内政治生活不够严肃，民主生活会不规范。政治理论学习抓得不实不严。干部管理工作不规范，干部职工工作主动性不强。执行中央八项规定精神不严格，纪律规矩意识有待加强。廉政风险点排查不到位，内部管理不规范。
■整改意见
提高政治站位，突出党组核心作用，坚持民主集中制原则，严格按照党组议事规则进行决策。加强思想建设，强化规矩意识，坚持把纪律挺在前面，积极践行“四种形态”，严格遵守党规党纪。加强组织建设，改进工作作风，大力推进党建工作，严肃党内政治生活。紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，强化责任担当，聚焦主责主业，推动对外交往合作，提升侨商侨企服务水平，在服务重点工程、引荐重要项目、推进重大载体建设方面取得实效。
市林业局党组
■问题
学习贯彻中央和省市委决策部署不到位，领导核心作用发挥不充分，意识形态工作薄弱。对下属单位疏于监管，党支部战斗堡垒作用较弱。干部队伍建设乏力，选人用人不规范。执行中央八项规定精神不严格，存在滥发津补贴问题。干事创业精神有待提升，形式主义一定程度存在。“一岗双责”履行不到位，风险排查和日常监督流于形式，资金使用和资产管理存在廉洁风险。
■整改意见
认真贯彻中央和省市委决策部署，加强班子自身建设，统筹推进全市林业发展工作。认真执行党组议事决策规则和“三重一大”制度，切实落实意识形态工作责任制，加强基层党组织建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，加强机关作风建设。坚持用制度管权管事管人，不断完善内控机制，切实扎紧制度笼子，堵塞漏洞。组织开展项目实施、财务管理等方面自查自纠和专项整治工作。
市农业资源开发局党组
■问题
贯彻落实中央和省市委决策部署不深入，党组议事权责边界不清，行政管理职能履行不到位。思想政治建设基础不牢，意识形态责任制落实有差距。党的组织建设较为薄弱，人才队伍建设不规范。执行中央八项规定精神不坚决，纠正“四风”不彻底。全面从严治党主体责任落实不到位。财务管理不规范，转嫁支出问题突出，农开项目监管不力。上一轮巡察发现问题整改不彻底。
■整改意见
充分发挥党组总揽全局作用，切实抓牢党建主责主业，健全完善党组议事规则，严格落实意识形态工作责任制。落实全面从严治党新部署新要求，严格执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，在公务接待、财务监督、考察调研等方面正风肃纪。进一步完善项目选项、工程建设和资金管理等重点环节和关键领域的工作机制，从源头上防控廉政风险。强化党组整改主体责任，坚持新发展理念，深化精准开发，统筹推进全市农业资源开发高质发展。
市旅游局党组
■问题
领导核心作用弱化，改革创新意识不强，引领全市旅游业高质发展缓慢。思想政治教育抓得不紧，意识形态责任落实有差距。抓队伍建设主责意识不强，基层堡垒作用弱化。工作作风不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。全面从严治党责任落实不到位，廉政风险防控体系不健全，违规违纪问题不同程度存在。
■整改意见
进一步增强“四个意识”，认真执行民主集中制原则，不断提高创新力、凝聚力和战斗力。强化责任担当，凝聚旅游发展新合力，推动形成多产业融合发展新局面。紧贴实际开展学习教育，加快形成全系统党员干部干事创业，营造全市旅游业后发先至良好氛围。夯实党建工作基础，着力突破人才瓶颈。将全面从严治党责任落到实处，积极预防和化解管理过程中存在的廉政风险，健全制度，堵塞漏洞。
市质量技术监督局党组
■问题
贯彻落实上级决策部署不到位，服务“高质发展、后发先至”成效不明显。党的领导弱化，凝聚力执行力不够强。理论学习抓得不实，意识形态工作责任落实不到位。党建工作基础薄弱，党内政治生活质量不高。干部队伍管理不善，选人用人制度执行不严。落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题禁而不绝。“抓早抓小”意识不强，廉政风险防范体系不健全。财务制度执行不严格，与行业协会脱钩不彻底。
■整改意见
树立质量意识，加大质量强国、质量强市宣传落实力度。充分发挥党组领导核心作用，全面落实意识形态工作责任。将党建和业务工作紧密结合，提高党内政治生活质量。加强干部队伍管理，严格选人用人程序，规范下属单位用工。严格落实中央八项规定精神，坚决杜绝“四风问题”。积极践行“四种形态”，建立健全廉政风险防控体系。严格遵守财务制度，与行业协会彻底脱离脱钩。
市残疾人联合会党组
■问题
政治担当不足，党的全面领导作用发挥不充分。贯彻落实中央和省市委决策部署不力，“代表、服务、管理”职能发挥不够。党的建设虚化弱化，意识形态阵地管理脆弱。选人用人问题突出。执行中央八项规定精神不严格，形式主义、官僚主义等“四风”问题依然存在。纪律意识不够强，监督教育存在宽松软现象。全面从严治党不力，残疾人专项资金管理、物资采购、财务管理等重点领域存在诸多廉政风险。
■整改意见
提高政治站位，发挥党的政治领导核心作用。贯彻落实“高质发展、后发先至”，牢固树立为残疾人服务意识。严肃党内政治生活，扎实推进党的建设。加强基层党组织建设和党员发展工作。规范选人用人制度，激发干事创业活力。建立落实干部正常交流轮岗机制。妥善解决干部结构不合理、专业人才缺乏和混编混岗问题。加强对聘用人员的选聘和管理。切实履行好管党治党主体责任，健全完善党风廉政建设责任体系。加强财务监管和内部审计。
市食品药品监督管理局党组
■问题
政治核心作用发挥不充分，落实上级重大决策部署不到位，聚焦民生、服务企业担当不够，以人民为中心的发展理念有待加强。理论学习不够，意识形态责任制落实不到位。基层组织建设薄弱，选人用人工作不够规范。违反中央八项规定精神时有发生，“四风”问题仍然存在。日常监督管理不严，主体责任落实不够有力，党风廉政和反腐败工作还存在薄弱环节。
■整改意见
提高政治站位，充分发挥党的领导核心作用。强化思想引领，着力提升基层党组织的战斗力。坚持全面从严治党，切实履行管党治党主体责任。不断强化主体责任意识，认真落实党风廉政责任制，切实履行“一岗双责”。严明纪律要求，强化日常监督，认真贯彻落实中央八项规定精神。完善廉政风险内控机制，进一步强化对权力的监督约束。
