中国江苏网1月15日连云港讯（通讯员 李大坤）灌云县纪委以“常”字为根，“效”字为本，通过“编清单固流程、强监督严问责”方式，围绕扶贫领域、惠农资金、“四风”问题等重点领域，力推村级督查进村入户，突出群众监督作用，促进村级督查落到实处。

　　以“职权清单”为引，明确督查内容。长期以来，由于对村级组织职权没有明确界定，部分村干部在行使职权过程中出现“缺位、错位、越位”，群众只要一办不成事，经常认为是干部从中作梗。为改变这一状况，该县发布“村级组织职权清单”，全县303个村、1800余名村干部人手一册。清单里明确列出了村级重大决策、财务审批、“三资管理”、宅基地审批、社会救助申请等22项村级常见事务规范界定标准，该县纪委还出台“十不准”负面清单，对村干部在政治纪律、财经纪律、民主决策、民主管理、作风建设和廉洁自律等方面划出了10条“红线”，村干部一旦越轨，就会按规定严加处理。

　　以“常态化”为根，强化督查效果。该县纪委通过合理调整督查时间节点，采取“覆盖式”和“抽查式”，“提醒式”和“袭击式”等多种督查方式，时间充足的就“覆盖式”全面督查，问题较多的村就“袭击式”抽点督查，确保查到真问题，看到实情况。就查实的问题，为提升整改重视程度，加强整改推进力度，保证整改效果，对规定时间内未完成问题整改的乡镇管理领导严肃追究问责。目前，已督查发现共性问题31个，个性问题17个，排除廉政风险点12处，整改到位8处。

　　以“长效化”为本，建立督查机制。建立督查领导小组以及先培训后督查的工作机制，在督查开展前，先与涉及督查清单的地方党建办负责人沟通，向名个督查组成员特别是联络员作详细讲解督查清单的内容，引导大家“如何查”。再由相关分管领导具体提出要求，指出“如何改”的方向。最后由各督查组成员特别是组长讨论开展督查工作中的注意点，最终形成督查共识，确保做到村级督查工作有的放矢。全县先后已培训督查专员36人次，联络员51人次，建立村级督查工作细则16条。