中国江苏网5月9日讯（通讯员 夏兴俭）“我在这破房子里住了30多年，阴暗潮湿，现在政府搞棚改，为我们办了件大好事！”谈起棚户区改造，原灌云县人民医院家属区地块被征收户户老张十分兴奋。

　　去年以来，灌云县委、县政府把棚户区改造作为增进民生福祉、推进跨越崛起、建设“强富美高”幸福新灌云的重要抓手，紧紧围绕“打造全国最美县”的总体定位，确定了“每年棚改100万㎡、力争三年基本完成”的目标任务。全县启动改造范围涉及县城和燕尾港镇老镇区6068个被征收户，截至3月底，已拆除1863户，已进入补偿方案征求意见的1798户，已完成入户测量调查登记的2407户。

　　据了解，这也是该县近几年来改造征收规模最大、户数最多、速度最快、过程最为平稳、成效最为显著的一次。而这份数据惊艳、分量十足的成绩单，是棚改“四个一模式”创下的“征收奇迹”。

　　依法棚改，一套程序走全城。在棚户区改造中，该县制定并落实棚改制度规范，明确县指挥部、现场指挥部、现场工作组、测绘公司、评估公司、群众代表、第三方复核组、拆除公司、法制宣传及扫尾工作组等主体职责，明晰入户调查、征求意见、公示公告、未经登记建筑物认定、签约补偿等法定程序，建立定期例会、集中会办、重点问题交办、随时磋商等日常制度，形成了法律法规全面有效覆盖的棚改工作推进机制。与此同时，该县依法严格执行征收政策，对违法建筑和小产权房实行“零补偿”，既不让违建者得实惠，更不让守法者吃亏，确保国有资产不流失。

　　阳光棚改，一把尺子量全城。该县始终坚持公开、公正、公平，从立规矩入手，构建测量评估、征收程序和内部管理公开透明运作机制，奖励过期一天决不再奖，违法建筑决不补偿，增项补偿实行第三方核实认定；强化测量评估机构责任，失误损失责任自负，违规查实清理出灌云中介市场，确保社会面上站得住、公众面前摆得平、舆论面前放得开，争创灌云棚改新模式。县城原旋耕机公司西侧地块副总指挥马敏告诉记者，在签约过程中，棚改指挥部做到坚持公平、公开、公正。已签约户的所有信息对签约户进行公开，不因人情关系而放宽，不因工作难度而放松。截至目前，没有一起因征收程序不合法、补偿标准不公平不公正而引发的上访事件。

　　和谐棚改，一腔热血暖全城。棚改过程中，该县始终坚持和谐棚改，视被征收户为亲人，坚持不断电、不停水、不关气、不堵路，主动调处矛盾、化解纠纷、排忧解难，以真情赢得百姓理解与支持。正月初七，春节假期刚过，城南加油站地块征收工作人员走进被征收户，挨家挨户送上鲜花致以新春的祝福。在一线人员的辛勤努力下，绝大多数被征收户都主动配合棚改，2016年下半年启动的三个地块签约期内的签约率都达97%以上，创该县棚改历史之最。原县医院家属区、织布厂、原旋耕机公司西侧三个地块涉及法院判决、查封和协助执行的被征收户经指挥部多方协调解决的就有36户，帮助化解矛盾、解决困难的有65户，棚改一线由此也成为化解纠纷、构建和谐、促进群众安居乐业的前沿阵地。

　　激情棚改，一支队伍拆全城。为了保证征拆工作的顺利进行，该县还把棚改作为老同志体现经验、能力和水平的展台，中年同志施展智慧、才华和抱负的舞台，青年同志实践、锤炼和成长的平台。在测绘、签约等关键事件节点，全体棚改人员主动放弃休息时间，发扬“吃三、睡五、干十六”能打硬仗、用我必胜的精神投身棚改工作。县委组织部从全县抽调近60名素质过硬、作风过硬、群众工作经验丰富的科级干部，构建了坚强的棚改组织保障。与此同时，全体棚改人员还全部签署“三不准、四个一”的廉洁自律承诺书，设立检察院派驻县城棚改指挥部“阳光工作室”，确保不让一个棚改干部下水，不让一个棚改人员走歪道。