交汇点讯 日前，江苏省教育厅发布了《关于进一步细化中小学2020年春季学期开学工作方案的通知》，从强化属地责任、明确方案内容、狠抓方案落实等3个方面对相关事项提出了要求。

详细内容如下：

一、强化属地责任

各地要根据教育部“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的要求，指导和帮助辖区内所有中小学充分利用学生返校开学前的窗口期，进一步细化本校开学工作方案。开学工作方案未被属地教育行政部门批复的学校，一律不得开学。

二、明确方案内容

原则上中小学开学工作方案应包括：学生返校开学前各项工作准备（尤其要重视线上教学开展及效果）、以班级为单元的学生返校错峰报到名册（和学生学籍信息对应的电子版）、学生返校开学当日各项工作流程（报到流程、疫情防控流程、后勤保障流程等）、学生返校开学后各项工作安排及疫情应急预案、校园周边疫情防控与安全防范工作预案等，坚决防止校门口交通拥堵，学生和家长大量聚集，坚决阻止家长及其他无关人员进入校园。

三、狠抓方案落实

各地要依据学校已经报批的开学工作方案，组织由教育、疾控、公安、消防、城管等部门组成的验收评估组，在本地正式开学日期前至少一周，对辖区内所有中小学校内外的防控现场进行全覆盖、拉网式验收评估，经验收评估合格的学校可如期开学，评估不合格的学校须及时整改，再次评估合格后方可开学。省教育厅将在各地验收评估的基础上，选择部分学校适时进行现场抽查。

交汇点新闻链接：

https://jnews.xhby.net/v3/waparticles/7fda002d5708436da67a57947ffc4b06/n2LsTdgJcod1LFLO/1

交汇点记者今日获悉，通知中还提供了江苏省常州高级中学、南京市第二十九中学初中部、南京师范大学附属小学等3所不同学段的学校开学工作方案，供各地各校参考。

小学范例：南京师范大学附属小学

“根据国家、省市区各级的要求，结合我校实际情况，制定了这个防控工作方案。”南师附小校长余颖介绍道。方案全文近40页，其中关于开学后的工作方案如下：

开学后

1.晨、午检工作细则

根据《中华人民共和共传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》的要求，为增强学校疾病预防与控制力度，提高师生防病能力，保障师生身体健康，及时发现情况并及时处理，防止传染病的流行和发生，结合我校情况，制定学校晨午检流程。

（1）工作流程

晨检流程：

①每天早上进校前，对全体师生进行体温检测。如体温超过37.3℃则需隔离并联系家长，及时送医就诊，并填写记录上报保健室。

②班主任第一节课前清查上课学生人数，发现有未到的学生，要了解原由，对因病缺勤的需在9:00前完成上报。

③教师晨检参照学生流程进行，由级部主任负责监督上报。

午检流程：

①每天下午第一节课前，班主任对学生进行体温检测和身体状况询问，同时对回家就餐的学生到校情况清查并如实记录结果。对于体温测试高于37.3℃的学生用水银体温计进行复测，如果发热立刻送隔离室并联系家长接回家治疗。未到校未请假的学生，及时在第一时间内联系家长，了解原因，随后在微信端进行上报。

②教师午检参照学生流程进行，由级部主任负责监督上报。

2.晨、午检报告、操作细则

（1）常规晨检“特殊症状、因病缺课学生日统计报表”报告由班主任每天早晨检查并统计好，在班主任工作群里直接上报（重大情况第一时间统计），并及时汇报校领导，按照“突发卫生事件防控应急预案”应急处理、作统计直报。

（2）教师发现学生身体不适，有发热症状，马上通知保健室、送隔离室并通知家长送医院就诊。

（3）晨、午检时应认真、细心，通过以下方式进行：

一看：仔细观察学生的面色（红润，尚可，一般，差）、精神状态（好，较好，一般，差），发现学生面色和精神状态不佳时，要及时通知保健室采取相应的措施，必要时班主任通知家长带学生到医院就诊，随时和学校保持联系；二听：听患病学生、其家长和同学的阐述；三问：每天了解特殊症状、因病缺课学生的家庭情况：家中有无成员发热，是否有疫情接触（不可隐瞒）等，有疫情接触学生（有医疗和家长证明）要在家观察两周才可到学校上课，并上报；四联系：对没来校的学生，班主任要打电话了解情况并登记，如有发热学生要及时报告学校，并及时上报情况。

（4）严格执行疫情日报告制度。实行追踪随访制，由班主任分别对患病的学生进行每日追踪电话随访，及时了解其诊治情况。居家隔离病人做到“二不”即不上课、不外出。

（5）保健室每天统计学校患病学生人数及情况，认真贯彻《学校卫生工作条例》《传染病防治法》，加强疫情报告，建立健全疫情报告程序，确保有疫情立即报告。同时要及时通知综合保障中心做好清洁消毒、切断传染途径，及时对疫源地进行消毒处理。

3.室内外消毒工作细则

为防止新型冠状病毒感染肺炎疫情的流行和蔓延，确保广大师生员工身体健康和生命安全，依据我校疫情防控应急预案总体要求特制定本工作细则。

（1）充分认识做好卫生清洁消毒工作的重要性。

学校因人员密集、流动性大，安全风险高，是防控疫情发生流行的重点部位。要进一步提高对做好学校卫生消毒工作重要性的认识，切实落实各项管理制度措施，维护广大师生身体健康。

（2）落实好卫生清洁消毒的主体责任。

主体成员：全体教职工 物业

具体分工：班主任负责班级教室内部消杀工作，任课教师负责专用教室内部消杀工作，办公室由室长负责消杀工作，物业负责校园室内外公共区域消杀工作。

（3）做好开学后全面卫生清洁消毒工作。

公共区域，每天二次消毒（84消毒液比例1：100)

① 门卫室地面和内部物品。

② 厕所地面，隔栏，蹲坑、水池。

③ 公共走廊楼道区域地面。

④会议室、食堂、阶梯教室、办公室，用酒精擦拭办公桌椅、门把手、电话、电脑等办公器具，地板要用拖把84消毒液稀释拖地，半小时后再用清水拖干净。以上场所开窗通风每天三次，每次半小时以上。

⑤垃圾桶每天放学后用84消毒液按1:100稀释后用喷雾器消毒。

⑥门把手，楼梯扶手，厕所隔断门，每天放学后用84消毒液按1:100稀释后用喷雾器消毒，半小时后再用清水擦拭一次。中午可再对以上地点进行消毒。

⑦直饮水机消毒，每天放学后用84消毒液按1:100稀释后擦拭饮水机，再用清水洗净。

专人负责区域，至少每天二次消毒（84消毒液比例1：100)。

①班级教室消毒：采用擦拭、拖拭，消毒清洁桌椅（表面、背面、桌边、桌膜）、塑料桌、椅、地面。如果班级出现发热等症状，放学后要在无人环境下采用紫外线灯消毒，并在门上贴上“请勿进入”的警示标志。

②专用教室消毒：采用擦拭、拖拭，消毒清洁桌椅（表面、背面、桌边、桌膜）、塑料桌、椅、地面。需在每批次学生离开教室时就要消毒一次。

③办公室消毒：采用擦拭、拖拭，消毒清洁桌椅（表面、背面、桌边、桌膜）、地面。

（4）所有人员及时认真填写消毒记录、交接记录。

（5）洗手池保证香皂（洗手液）、手纸的供应，室内外公共区域保持抹布、拖布、垃圾桶、撮子、扫帚清洁，摆放整齐；做到用后及时清洗、消毒；保持餐巾、餐巾盒清洁；保持桶、盆垫清洁，用后放回固定位置。

开学后，按照上述安排，认真负责进行校园全面卫生清洁消毒，确保不留死角、全方位覆盖。

4.入校人员管理工作细则

结合当前疫情防控形势，特制定本工作细则。

（1）校园实行封闭管理，严禁无关人员进入校园。

（2）确因工作需要进入校园的校外人员，需获得分管领导批准，履行报批手续。

（3）入校人员要实名登记并接受体温检测，并记录进出时间、工作区域等，尽量减少与师生接触。

（4）不接待家长进校，如有需要请老师移步到校门外。

（5）传达室每天做好消毒工作。

（6）入校人员全程佩戴口罩。

5.卫生健康教育工作细则

为增强学校疾病预防与控制意识，提高师生防病能力，保障师生身体健康，特制定学校健康教育工作细则。

（1）学校把健康教育纳入教学计划，按照教学计划上好《体育与健康》课程。健康教育开课率达100%，健康知识考核及格率达100%，健康行为形成率达95%以上。

（2）成立健康教育领导小组，校长担任组长，有保健老师制定年度工作计划，做好年度工作总结。

（3）教育学生认真做好广播操、眼保健操。积极参加体育锻炼和课外活动，坚持按时作息，注意劳逸结合，保证每日睡眠时间不少于九个小时。

（4）搞好爱眼健康宣传工作，教育学生用眼卫生，读写时眼要离书本一尺，胸离书桌一拳，指离笔尖一寸，读写四十五分钟要休息十分钟。不要躺着或乘车、走路时看书。不要在暗弱光线下看书，教育和督导学生积极做好眼保健操，降低近视眼患病的发病率。

（5）组织好每年学生体检工作，体检率达到95%以上，做好学生健康档案建设工作和体检反馈工作。

（6）开展健康讲座，提高学生自我保健能力，按季节教授各种预防各种传染病的预防以及胃肠病、近视、龋齿和牙周疾病、贫血、沙眼、营养不良的发生。

（7）严格执行每天晨午检制度，检查学生的个人卫生，养成七步洗手习惯，班主任要每天检查自己班级学生的个人卫生及健康卫生行为形成情况。

（8）学校每学年利用微信公众号、宣传厨窗、家长会、黑板报、班队会、做好常见病传染病的健康宣传。

6.餐饮食品监管与安全工作细则

为加强疫情防控期间的食品安全管理，特制定本工作细则，共分为从业人员健康监督管理要求、食堂环境管理要求、餐具消毒管理要求、集中式供餐送餐管理要求四个部分。由校委会、综合保障中心和工会负责监管。

（1）从业人员健康监督管理要求。

①食堂人员按照健康排查图进行，符合健康要求并持有有效健康证的人员方可上岗工作。

②食堂从业人员每天要测量体温，严禁有发热、咳嗽、腹泻等症状人员从事餐饮制作及送餐工作。

③食品制作过程中严格佩戴一次性口罩，帽子和手套。

④食品原材料送货人员入校前进行体温测量，入校期间必须佩戴一次性口罩，帽子和手套。

（2）食堂环境管理要求。

①学校对餐厅环境每天进行全面消毒。

②通过开窗通风、紫外线灯消毒、消毒剂喷洒、擦拭和拖拭等措施对空气、物体表面和地面进行消毒。

③减少聚集用餐。

④餐前师生必须洗手，负责送餐的从业人员必须带一次性口罩，帽子和手套，对餐食进行分发。

⑤加强食堂防控物资的储备。如：一次性手套、口罩、专用帽、84消毒液、清洁剂等。

（3）餐具消毒管理要求。

①开学前对餐具和加工用品全面消毒，开学后每餐次进行消毒。

②采用煮沸消毒法、流通蒸汽法、放入热力消毒柜中等方式进行消毒。

（4）集中式供餐送餐管理要求。

①餐饮公司应持有上级市场监督管理部门核准的复工证明，以及本单位安全防控措施材料，经校委会查验，方可为学校集中供餐。

②餐饮公司应具备集中式供餐单位相关资质。

③餐饮公司应加强原材料供货商的资质审核和索证管理，并做好原材料采购的检验合格证明查验和采购票据的存档，随时接受查验。

④对外来送餐人员入校前进行体温测量，入校期间必须佩戴一次性口罩，帽子和手套。

⑤其他细则详见《南京仁磊餐饮公司 关于做好节后返岗复工的安全防范措施》。

7.发生疫情时的应急处理工作方案

（1）疫情发生时的应急处理流程

发现确诊/疑似病例或无症状感染者，立即启动《南师大附小传染病防控预案》，按照国家和地方卫生部门制定的疫情发生处置流程，及时管控上报卫生、教育主管部门，所有工作务必在当地疾控部门、专业医务工作者的指导下开展，及时隔离感染者和密切接触者，查询活动轨迹，关闭相关教学、活动、办公区域，提升心理辅导等级，以上工作不得在无指导下自行处理。

病例发现及送诊：

①师生中出现发热、咳嗽、乏力等可疑症状，通过信息报送系统上报，学生可第一时间报告班主任；教职员工第一时间告知级部主任。

②呼叫120送往医院，不得乘坐公共交通工具。除司机外，由1名老师陪同前往医院发热门诊就诊。陪同人员需做好必要防护措施，乘车时务必保持一定间隔。

③诊断结果为确诊或疑似病例、无症状感染者的，除按规定隔离和治疗外，陪同就诊的人员需立即隔离观察。

④诊断结果未明确但无需住院治疗的，须居家观察，不能到校。

⑤诊断结果为非新冠肺炎患者的，返回学校或家中自我隔离。在保证身体健康的情况下，正常参与学习活动。

（2）确诊病例后校园管控升级

①协助疾病预防控制机构，依据国家最新公布的《新型冠状病毒肺炎防控方案》，确定密切接触者，并在其指导下分类处置，学校按照疾控的要求实行部分停课或者全校停课的措施。

②在疾控的指导下对相关场所进行终末消毒。

（3）疫情发生后的联防联控措施

①一旦校园疫情发生，与当地疾控部门、指定医疗机构、教育主管部门等相关部门于第一时间形成联防联控机制，由疾控部门、指定医疗机构对学校相关工作给予全面专业指导，学校所有工作应在指导下开展。

②稳定师生员工思想，做好全校师生员工心理辅导。及时通报准确信息，关注网络舆情发展。

③加强全网疫情专题舆情监测，发现重大舆情及时在防控工作群通报，第一时间上报学校疫情防控工作领导小组，并协同有关部门，跟进处理。

④密切关注疫情防控的形势发展变化，利用校内媒体和官方渠道，及时宣传疫情防控的注意事项、辟谣信息和重大舆情信息等，强化校内舆情监测与引导。

初中范例：南京市第二十九中学初中部

正式开学后，就餐问题如何安排？按照南京29中初中部的方案，食堂就餐要求如下：（1）开学前学校对餐厅环境全面消毒。（2）通过开窗通风、紫外线灯消毒、消毒剂喷洒、擦拭和拖拭等措施对空气、物体表面和地面进行消毒。（3）开学后根据餐次对食品处理区、加工区、售卖区、就餐区环境进行预防性消毒。（4）学生错峰就餐，分餐到班，就餐迅速、安静、有序。（5）餐前师生必须洗手，负责送餐的从业人员必须戴口罩、一次性帽子和一次性手套对餐食进行分发。（6）严禁非食品加工人员进入厨房。

另外，对食堂疫情期间食品安全防控也有具体要求，比如，送货方需提供送货人员至少14天健康证明，提供不出立刻更换供货商。送货人员必须做好佩戴帽子，护目镜，口罩等安全防护措施；收货人员必须做好佩戴帽子，护目镜，口罩等安全防护措施。要求供应商提供本单位完整安全防控措施及送货人完整资质信息，包括提供至少20天无发热等健康证明，送货人员送货进校，门卫必须核实其信息，并进行体温监测及信息登记。供货商、送货员和学校食堂验收员在采购、运输、验收工作中均需佩戴口罩，彼此之间保持1米以上的安全距离；采购肉禽类生鲜食材应戴上一次性橡胶手套，避免手对该类食材的直接接触，查验食材和其他物品前后要洗手。烹饪管理：烹饪食品时，做到烧熟煮透，确保食品中心温度应达到70摄氏度以上。严禁生冷食品：疫情期间建议暂停生冷、冷荤、凉菜、凉面、裱花糕点的制作和销售。所有餐食饮品独立包装，取消公共区域自助添盛（饭，汤）。规范就餐程序：就餐人员须佩戴口罩取用餐具和到售饭窗口买饭，在食堂就餐时，注意分餐进食，与他人保持一定距离，避免人员聚集，尽量带餐返回住处进食。坐下吃饭的最后一刻才摘口罩，避免面对面就餐和扎堆就餐，就餐中不交流、少说话，保持安全就餐距离，避免交叉感染。同时采取分批、分时段等形式避峰、错时就餐，降低交叉感染风险。

方案还要求：教师错峰就餐，确保人员不集中，确保人与人之间间隔1.5米以上，统一就餐方向，就餐时不交谈，就餐迅速不逗留，教师就餐建议自备餐具。学生分餐到班（建议学生自备筷子勺子等餐具）学生就餐时不得说话，谈论，就餐迅速，就餐完毕有序将餐盒放回收残箱收残袋中。

高中范例：江苏省常州高级中学

江苏省常州高级中学的方案要求，根据当前师生员工所处地域情况和身体健康状况，分为暂不返校、暂缓返校、返校隔离、正常返校四大类。

1.第一类：暂不返校

出现以下情况之一者，暂不返校。

（1）诊断为新冠肺炎病例或疑似病例或无症状感染者的师生员工，一律暂不返校。

（2）目前仍留在湖北等疫情严重地区的师生员工，继续留在原地，暂不返校，具体返校安排视当地政府的疫情公告和防控指引再定。

学校将为暂不返校的学生学习制订切实可行的培养方案，具体方案另行通知。

2.第二类：暂缓返校

出现以下情况之一者，暂缓返校。

（1）返校前14天内与确诊/疑似病例或无症状感染者有密切接触的师生员工，一律暂缓返校。须在当地疾病预防控制机构的指导下完成14天的隔离医学观察，期间每天检测体温，不与外人发生无保护接触。14天内未出现发热或呼吸道症状，且病毒核酸检测阴性者，需提供当地负责隔离观察单位出具的解除医学观察证明，经学校批准后方可返校。

（2）返校前14天在疫情严重地区停留的或与从疫情严重地区返乡人员有密切接触的师生员工，一律暂缓返校。须完成14天的居家（或集中）隔离医学观察，且14天内未出现发热或呼吸道症状者，经学校审批同意后方可返校。

（3）返校前14天内出现发热或呼吸道症状的师生员工，一律暂缓返校。经当地医院就诊治疗，排除新型冠病毒感染并在身体康复后，经学校审批同意后方可返校。

对暂缓返校的学生，学校要及时与学生本人和家长联系，做好沟通工作，并保持联系，待条件符合方可返校。

3.第三类：返校隔离

（1）返校路途中乘坐过疫情防控寻人车（班）次，且目前无发热或呼吸道症状者。

（2）有发热或呼吸道症状，包括咳嗽、咽痛、呼吸困难或腹泻等，特别是体温≥37.3（除额温或耳温测量外，还需用医用体温计进行专业检测），未能排除诊断但目前无需住院治疗的。

（3）其他特殊情况需要隔离医学观察的。

4.第四类：正常返校

除上述三类情况外，其余人员均可正常返校。

记者了解到，由于高中有相当数量的寄宿生，省常中对宿舍区管理方案如下：

（1）严格实行封闭式管理，进入宿舍区必须实名验证并检测体温，疫情防控期间谢绝访客。

（2）实行宿舍疫情日报告和零报告制度。学生在宿舍区不聚集、不串门。

（3）学校实行宿舍专人管理和检查。要教育学生勤换洗衣物、勤晒衣被，做好废弃物等垃圾清理和阳台清洁，保持环境卫生，定期检查宿舍卫生状况，学生宿舍管理人员及时上报学生在生活区内的异常情况。

（4）学生较密集的宿舍，床位间用寝室床帐隔离成相对独立空间，尽量避免近距离接触。

（5）宿舍浴室要分时段、分批次开放，每使用一批次就消毒一次。

交汇点记者 葛灵丹