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南京自贸片区两周年⑤ |“全链条”服务,打造人才聚集“强磁场”
2021-09-04 08:27:00  来源:新江苏·中国江苏网  
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新江苏·中国江苏网讯(通讯员 许诺 记者 强慧娟 苑青青 丁小玲)功以才成,业由才广。南京自贸片区成就人才,人才铸就未来,聚天下英才而用之,在追求卓越的进程中展现大手笔,释放发展动能的澎湃新动力。

挂牌两年来,南京自贸片区先后出台“创业江北”人才十策,建立覆盖从金字塔尖到塔基的全方位人才政策体系,并持续优化推出2.0、3.0升级版;发布集成电路人才试验区政策及实施细则并优化;出台教育、卫生、高技能等人才引进办法;落实南京自贸片区人才专项支持政策,形成全方位政策支持体系。联合30多所海内外知名高校、科研机构共建了93家新型研发机构;建成国内首个留学生创业园;设立国家海外人才离岸双创基地;出台外国人来华工作五项便利举措,集聚各类高层次人才及留学归国人才逾6000人。在全省首先建立聘用外国人单位“红白灰”三色信用管理制度,率先实现了全省最快同时“拿两证”。

近者悦而尽才、远者望风而慕。这片希望的沃土滋养着改革创新、敢为人先的精神气质,吸引来一批又一批人才逐梦而来。

引才:构建人才集聚“强磁场”

发展之道,首在得人。从2019年优化升级人才十策2.0版,到发布首个产业人才政策《南京江北新区集成电路人才试验区政策(试行)》,再到2020年重磅推出人才政策3.0版《关于促进自贸区人才发展、优化升级“创业江北”人才计划十策实施办法》,南京自贸片区的人才计划不断优化,一次次引才政策的升级为发展提供了不竭动能。

升级后的3.0版“人才新政”包括推进人才国际化、拓展海外引才渠道、引进海内外优秀博士后人才、支持企业引才主体作用发挥、加大高层次人才举荐力度、完善市场化认定机制、扩大高层次人才奖补范围、建立人才职称评审“绿色通道”、扩大青年大学生集聚效应、加强人才公共服务10个方面。其中,人才国际化更是优化升级的重点。

去年年底,三位外籍人员走进南京自贸片区国际人才服务中心,将两面分别写有“科技创新,服务高效”“服务企业明初心,执政为民为公勤”的锦旗交到工作人员手中。他们来自片区内企业江苏华创科技孵化器有限公司,因工作需要,申请了加急办理外国人来华工作许可证和居留许可证。一般情况下,办理“两证”需要一个月左右的时间,而他们仅用了3个工作日。这样的高效率得益于南京自贸片区的国际人才“一站式”服务新模式。

为了解决海外人才办证慢的难题,南京自贸片区通过积极联动、信息共享、整合窗口、业务流程再造,实现外国人来华工作许可、工作类居留许可一窗、一站式联动办理,帮助国际人才实现全省最快同时“拿两证”,让行政审批效率跑出“加速度”。

今年7月,“外籍人士E事通”的上线是南京自贸片区为外籍人才服务实现“再提速”的又一创新探索。出境入境、就业创业、人才安居、社会保障、来华工作许可、签证居留、中国绿卡等各项业务都可以在小程序上完成办理。此外,“外籍人士E事通”还链接了公交出行、智慧医疗、美食地图、周边游以及中英翻译等各类线上服务工具,打造宜居的生活体验,持续提升外籍人才在南京自贸片区工作生活的获得感和幸福感。

聚人兴城,人聚城兴。在政策东风的持续劲吹下,南京自贸片区的发展势头正猛,越来越多的人才来此迎潮搏浪、策马扬鞭,与南京自贸片区共创未来。

留才:打造高层次人才“蓄水池”

2021年3月9日,《江北新区(自贸试验区)高层次人才奖补实施办法(试行)》正式对外发布,提出对生命健康和新金融两大主导产业重点领域新引进的高层次人才,实施“九成奖补”政策。

南京自贸片区拥有定位明确的产业发展基础,以高质量发展为主线,聚焦“芯片之城”“基因之城”和“新金融中心”的“两城一中心”建设,重点发展以集成电路为代表的新一代信息技术、基因及生命健康、新金融等新兴产业集群。此番人才新政的出台,是自2019年6月28日以来,对新引进高层次人才的集成电路设计企业实施“九成奖补”基础上,在生命健康和新金融两大主导产业重点领域进行复制推广,结合已有的高层次人才科技贡献奖励、中介引才补贴等政策,实现对企业引才用才全生命周期的全覆盖。

安居才会扎根,住房、教育、医疗是留住人才的抓手。南京自贸片区建立了以“人才金卡”为统领的服务体系,提供医疗保健、子女入学等专业化、个性化定制服务;出台人才安居新政,试点“先租后售”安居模式,实施精准人才安居服务;托马斯国际学校、鼓楼医院江北国际医院等一批优质教育医疗资源相继投入使用,努力打造宜居宜业宜创的最优人才生态。

“这里的人才公寓等便捷服务,让我更专注投身于自己热爱的事业!”作为入住“海智湾·江北”国际人才街区代表,南京楚航科技有限公司的海外高层次人才彭猛说道。

和彭猛一样,一批又一批海外归国人才选择在南京自贸片区工作、生活,体会“家”的温暖。

近年来,南京自贸片区坚持“没有最优,只有更优”的理念,不断为海外人才优化政策。提供超300万平方米科创载体、近3000套“拎包入住”公寓支持、每月3000元研习补贴,对符合条件的留学生,给予2~4万元的一次性生活补贴……“一站式”落地服务和生活保障切实解决人才落地办公居住之忧,让海外人才真心诚意落户南京自贸片区。

良禽择木而栖。通过优化创新生态,提供精准服务,南京自贸片区为人才创新创业提供了逐梦沃土。全面的服务体系,完善的配套设施,优质的创新生态,在吸才、纳才的同时,留住了人才的心。

育才:涵养全方位人才“生态圈”

产业发展离不开人才驱动,人才成长不能无产业支撑。南京自贸片区的产业沃土与不断壮大的人才队伍相得益彰。近年来,一批批优秀人才为梦而来。与片区内集成电路、生命健康和现代金融等产业擦出了“火花”。

从当前产业发展态势来看,集成电路人才供给总量存在结构性失衡问题。中国科学院微电子研究所副所长周玉梅曾说,“产业界需求的人才其实更多是工程型人才,在产品成熟度或者整个产品线和整个工厂提出一些贡献,所以产和教的合作,是目前高校更加应该关注的事情。”聚焦集成电路产业发展人才需求,南京自贸片区早在2019年6月就开始推行《南京江北新区集成电路人才试验区政策(试行)》,以产引才、产才融合,探索产才融合示范。牵手高校,南京自贸片区还联合东大、南大等7所高校组建“国家示范性微电子学院(南京)人才培养联盟”,成立南京集成电路培训基地,创新打造CWP人才培养模式(案例课course、研讨课workshop、项目实训project),注重产业需求引领,强化项目实践能力,推动片区集成电路产业高质量发展。

目前,片区内的集成电路培训基地已累计开发43门线上课程,培训学员近4000人(其中在校生约占三分之二),累计组织线下专场招聘会20余场,服务企业130余家,满足企业用人需求1000余人。基地对集成电路产业人才的高质量产出,成功吸引芯华章、新思科技、龙芯中科等行业领先企业入驻南京自贸片区。

清晰的人才培养路径为片区内企业不断注入新活力,明朗的产业前景和良好的发展环境是留得住人才的关键要素。

带着超越世界顶尖水准的生物脱硫技术,邢建民乘着高层次人才“直通车”直达南京自贸片区。经过与世界某顶尖企业的技术指标对比,其所在研究院的生物脱硫技术成本更低、更环保,竞争力明显。南京自贸片区探索建立了高层次人才举荐制度,打造高层次人才直通车,设立片区人才举荐委员会,聘任包括3名院士在内的21名海内外专家为举荐

委员,为片区招才纳士。邢建民就是由举荐委员会举荐而来的高层次人才。此外,也赋予企业举荐权,发现人才。

以剑桥大学南京科创中心、下一代互联网工程中心南京创新中心等重点创新平台为引领,南京自贸片区还创新平台建设模式,先后在美国、英国等地建设7个海外创新中心,引进50多个项目,发挥要素集聚与产业带动作用,让引进的优秀人才在片区留得住、干得好。

政策引才,环境育才。不管是“两城一中心”超前的产业规划,还是不断简化的人才办事流程,亦或是便捷的交通、优质医疗、教育资源,南京自贸片区正在用开放包容的怀抱,打造多元共融、宜居宜业、创新发展的国际高端人才自由港。

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责编:丁小玲 崔欣
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