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泰州:崛起中部 幸福水天堂产业增长极
2021-05-26 08:51:00  来源:中国江苏网  作者:周建平 顾介铸 赵晓勇 董鑫 卢佳乐  
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在最新的中国城市综合经济竞争力排行榜上,泰州排第34位,且近年来名次不断攀升。在江苏省2020年度高质量发展综合考核中,泰州在13个设区市中跃升至第6位,成为荣获全省“争先进位奖”的唯一设区市。

作为长三角核心区城市之一,泰州承担着全力打造“令人向往的‘幸福水天堂’、崛起中部的产业增长极”的发展重任,如何更好融入长三角一体化?泰州市委书记史立军说,在“十四五”规划中,泰州注重把握好“一体化”“高质量”“各扬所长”三大要求,积极主动融入长三角,坚持走对接上海、服务上海之路,走扬泰协同、共造市场之路,走跨江融合、共建中轴之路,走主动作为、全域融入之路,有序推进产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展和公共服务“五个一体化”,致力城乡高质量发展。

融合联动,长三角一体化跑出“加速度”

“出发!”5月19日零点,靖江江阴两地长江禁捕联合执法又一次“零点行动”开始,多艘执法船接到指令后鸣笛回应,随后从江阴大桥附近水域出发,对长江靖江段、江阴段部分水域展开联合执法。

此前,泰州靖江、苏州张家港、南通如皋、南通通州四地检察机关共同举办了“四地两岸一岛”长江生态公益保护跨区域协作共建机制会签仪式,四地检察机关将共同加强长江下游流域生态保护。

泰州一直是长三角一体化的努力践行者和积极推动者,市委、市政府成立了由主要领导任组长的推进长三角一体化发展领导小组,编制印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要泰州实施方案》,加快“接轨沪宁、融入苏南”步伐,致力打造跨江联动样板区、绿色生态宜居区、科技创新转化基地和长三角先进制造业特色基地。

泰州市发改委主任丁志强告诉记者,省发改委调研组5月11日-12日专程来到泰州,开展“长三角一体化背景下泰州融入苏锡常都市圈发展”专题调研。调研组提出,要理清泰州融入苏锡常都市圈的内涵、比较优势和发展路径,不仅要研究在产业、科创上如何“融圈”“嵌链”,还要研究在营商环境、改革开放等方面如何接轨苏南。

加快“接轨沪宁、融入苏南”,泰州一直在行动。尤其是最近一年间,沪泰直达动车开通的“一小步”,成为泰州深度融入长三角的“一大步”。去年7月初,泰州举行“走进大上海 融入长三角”系列活动,与上海静安区签订深化友好市区合作框架协议,携手打造长三角区域一体化发展合作共赢新范例。泰州把接轨静安区作为融入长三角的重要支撑,引导重点企业研发中心以及联络总部向静安区集聚;静安把泰州作为创新成果转移转化基地、休闲旅游目的地和生态农产品的“菜篮子”。此外,泰州还专门针对上海旅游市场制定团队旅游政策,投放1000万元旅游消费券,并深化与上海的农超对接。泰州与上海证券交易所还签约共建“上海证券交易所资本市场服务泰州基地”,成立泰州资本市场学院。

加快跨江联动发展、扬泰协同发展。在加快与上海产业链、创新链、价值链和要素链全面对接的同时,泰州还推动编制锡常泰协同发展规划,加强泰州常州联动发展研究,共建长三角中部轴线。全面推进泰州扬州一体发展,加快毗邻地区道路对接、公交线路互通,协力建设南水北调清水走廊。以“扬泰一家亲,共迎天下客”为方向,开展旅游线路一体策划,串联文化旅游景点,联合做强扬泰美食品牌。

协同协作,高质量打造产业“升级版”

初夏,走进泰州医药高新区,只见高楼林立,科研开发区、生产制造区、会展交易区、康健医疗区、综合配套区错落有致。作为中国首家国家级医药高新区,中国医药城汇聚了雀巢、阿斯利康、勃林格殷格翰等1200多家中外知名医药企业,正在崛起为世界生物医药产业的一方热土。

加强协同创新产业体系建设,是长三角一体化发展的重要内容。泰州市副市长张育林介绍,市里印发了《关于打造三大先进制造业集群推进产业强市的实施方案(2020—2022年)》,分类布局汽车整车及零部件、特色石化、化学药、中药、新能源等一批特色园区和产业基地,高质量打造产业“升级版”。

以生物医药和医疗器械产业为例,泰州牵头连云港、无锡,组织生物医药和新型医疗器械产业参加工信部2020年先进制造业集群竞赛。该集群以泰州中国医药城、连云港中华药港和无锡生物谷为集聚载体,打造在全国具有竞争力的产业集群。同时,围绕长三角一体化发展规划纲要中明确支持培育的“泰州国家医药健康产业创新中心”,推进扬子江药业与医药高新区编制《泰州医药健康产业创新中心组建方案》。

产业升级离不开科技、人才助力。5月8日,2021泰州市科技人才活动周拉开帷幕。泰州近年来抢抓长三角一体化发展的战略机遇,充分利用沪宁杭龙头城市科教资源富集、创新要素丰富、创新平台强大的优势,全力打造科技创新区域发展新高地。目前,新时代造船、济川药业等多家企业在上海建立了研发中心,泰兴高新区在上海建立上海宝山绿色技术孵化中心、中关村上海虹桥创新中心等孵化基地。

“科创飞地”也转化了一批创新成果。统计显示,三年来,泰州共组织1500多家企业与全国知名高校院所开展合作对接,达成科技合作项目700余项,60余家企业与复旦、同济、中科院驻沪分支机构等建立常态化科技合作关系。目前,泰州正加快建设ICGEB中国区域研究中心、泰兴开发区精细化工及新材料中试孵化产业园,推动双登集团与省产业技术研究院共建联合创新中心,为打造“崛起中部的产业增长极”添薪加油。

下一步,泰州还将深入实施“产业集群”行动,围绕“补链”“强链”,建立长三角地区三大先进制造业招商目录,鼓励重点园区加强区域合作,打造长三角先进制造业特色基地,同时积极对接沪宁杭合科创资源,加快建设一批创新载体,营造协同创新生态环境。

互联互通,构建中轴枢纽按下“快进键”

前不久,由中交隧道局施工的江阴靖江长江隧道A2标项目接收井地连墙围护结构全部完成。作为长江干线新建过江通道规划中的重点项目,该工程建成后,不仅能进一步满足靖江与江阴之间的城际交通需求,还将有效为江阴大桥减负。

在常泰长江大桥施工现场,主塔基础5号墩已由水下基础施工转向水上承台施工阶段。省交通工程建设局常泰长江大桥建设指挥部总工程师王强说,该主塔设计总高度为352米,是世界上最高的斜拉桥主塔。整个大桥建设将实现“四个世界首创、六个世界之最”,预计于2024年建成,建成后泰州到常州至少可节省半小时车程。

融入长三角,交通要先行。史立军说,在发展视野和定位上,泰州全力推动建设国家交通主通道上的重要节点城市,以高铁、高速、过江通道和港口建设为重点,横向接贯东西、连接沪汉蓉,纵向打通南北、接轨京沪杭,对内加快构筑一体化、快速化的市域交通网络,打造“面向长三角、接轨沪宁杭”的区域性交通枢纽。

值得一提的是,同时开建的阜溧高速建兴段、沪陕高速平广段改扩建、常泰长江大桥北接线等工程,贯通南北、通江达海,均为我省“六纵十横十五射”高速路网中的关键工程,也是加快完善泰州“两纵四横”高速公路网的重要组成部分,泰州段总投资概算173亿元,创造泰州高速公路建设投资新纪录。此外,泰州港也跨过3亿吨这道业界公认的“大港门槛”,成为全省第四个真正的“大港”。

一条条新通道在泰州交汇,搭建起“十字”交通框架,泰州正成为全省高速公路和过江通道建设的主战场,融入长三角一体化进程由此按下“快进键”。《长江干线过江通道布局规划》提出,到2035年,还将有3条过江通道落地靖江。与此同时,北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路前期工作抓紧推进,泰州南站将成为泰州主要的高铁站之一,围绕泰州南站将打造城站一体“高铁上的城市”,泰州将成为“枢纽之城”。

泰州市交通运输局局长李龙根介绍,“十四五”期间,泰州重点建设接沪连宁、跨江融合的“枢纽泰州”,致力成为长三角核心区的中轴枢纽城市,力争完成交通基础设施建设投资1600亿元,基本建成“两个交通圈”,即高品质出行圈、高效率物流圈。到2025年,泰州有望成为屹立在大江之滨、长三角腹地的重要区域性综合交通枢纽。

绿色为底,建好长三角生态“大花园”

五月南风起,江堤景醉人。长江泰州段沿岸绿荫葱茏、花团锦簇,沿着生态步道一路前行,可闻花香、可听鸟鸣、可见彩蝶纷飞,远眺一江碧水,令人心旷神怡。

这几年,住在长江边的居民眼看家门口的生态环境越变越好,生活越来越舒心。“我家祖祖辈辈住在长江边,记忆中江边的景色一般,每到这个时节,印象最深的就是蚊子大、苍蝇多,而现在,一年四季美景如画!”泰兴市滨江镇新星村居民王忠成开心地说。

作为我省沿江城市之一,泰州拥有长江岸线97.8公里。为了永葆长江母亲河生机活力,泰州近年来积极推进联保联治,率先启动“长江大体检”,创新开展“健康长江泰州行动”,建成投用“健康长江泰州行动”指挥中心,实现了对长江沿岸区域生态红线、环境质量、资源利用、长江排口整治等情况一览无余、实时可查。去年12月,生态环境部、江苏省政府在泰州成功举办首届健康长江高峰论坛,推广长江大保护“泰州经验”。

早在2018年底,泰州就在全国率先启动“长江大体检”,大数据平台整合利用生态环境、住建、交通等部门的1亿多条数据,基本实现“有口皆查、有水必测、有源必溯”。2020年6月,“健康长江泰州行动”大数据平台实体化运作,目前已汇集18个部门2.7亿条数据,相关处置人员可通过大数据平台或手机端,实时查收相关预警并进行处置反馈。

“今年,我们把推进‘健康长江泰州行动’实施范围进一步拓展,由沿江3公里推向全市域,进一步提高精准治污水平。”泰州市生态环境局局长刘晓蕾表示,将开展大数据平台二期工程建设,完善长江感知环境一张网,提升智能“体检诊断”能力;深化长江数据共享应用,实现长江海量数据实时汇聚;健全泰州长江大保护数字化指挥调度体系,实现“长江体检表”精细化管理。还将组织开展2021年十大专项行动,进一步深化“健康长江指数”研究,力争让“泰州标准”成为“江苏标准”。

在深度融入长三角一体化发展进程中,泰州奋力描绘生态底色,打造长三角“大花园”。近年来,泰州正推进与扬州、南通、盐城的流域横向生态保护合作及跨界水环境区域补偿,逐步建立跨地市、跨部门的联防联控机制,以系统化思维,共谱高质量生态协奏曲。

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责编:孟涛 崔欣
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