交易量明显攀升 调控措施不放松

上半年我省房地产市场持续回暖

7月16日，国家统计局发布6月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。国家统计局同步解读：6月面对复工复产复业复市继续推进，住房需求持续释放，70个大中城市房地产市场运行总体平稳，价格微涨。我省南京、无锡、扬州、徐州，在这70个大中城市之列。

房价：一个“稳”字管半年

对于今年1月至5月，70个大中城市商品住宅销售价格指数，国家统计局解读的关键词依次为“总体稳定”“稳中有落”“总体稳定”“稳中略涨”“环比略有上涨”。可见，一个“稳”字能够概括这半年的商品住宅价格。

2月最为特殊，受疫情影响，扬州新建商品住宅、二手住宅无成交；南京新建商品住宅出现环比0.1个百分点的微弱回落；无锡二手住宅环比下降0.3个百分点。在上半年其他月份，南京、无锡、扬州、徐州，新建商品住宅、二手住宅价格，环比、同比都呈微涨态势。

记者在国家统计局网站查到，我省商品住宅销售面积，2月仅为759.13万平方米，3月为1899.14万平方米，4月为2904.95万平方米，5月回升到4212.90万平方米，为去年同期的96.8%。

在“房住不炒”的政策下，消费者购房心态少了几分焦虑。在南京一家科技公司工作的袁林，两年前卖掉江南主城的一套小房子，想换套江北新城的房子。两年来，她成了江北各楼盘的常客，前后参与7次新楼盘开盘摇号，摇中一次，因对户型不满意而弃号。她说，在新房仍然限价、限购的调控政策下，新房价格不会涨太快，不如再等等。6月1日，袁林参加江北热门楼盘“江畔都会上城”摇号，这一次，不仅摇中了“人才房”，且选到满意户型。

成交：二手房交易回暖迅速

南京工业大学天诚不动产研究所所长吴翔华教授认为，上半年我省房地产市场在城市间存在分化，有的城市相对较冷，而南京、连云港等市房价涨幅稍大。在限购和限价城市，二手房市场的表现比新房市场更有参考价值。

7月14日，365淘房存量房中心与网尚研究机构联合发布的“2020年上半年二手房数据”显示，今年2月南京二手房成交量不足1000套；3月成交回温明显，共成交9153套；6月达到近年新高——11771套，同比上涨82.2%。

在南京河西地区一家金融机构工作的李小姐，2019年底从板桥换购了热门板块河西南一套99平方米的二手房。这是一个新房、二手房价格倒挂较为明显的区域，李小姐签购房合同时有几分犹豫，毕竟比摇中新房的同事多花100多万元。最近半年，她经常上网刷一刷小区二手房成交价，看到房价在涨，也就安心了。

影响二手房价的因素是复杂的。365淘房存量房中心总经理单伟认为，今年南京市教育局推出的“公民同招”入学政策，带动了有学区优势的二手房成交量增加。南京市河西南部一个小区，由于今年学区划定，挂牌价同比涨幅高达18%，成交量也居高位。

上半年南京二手房市场上，60平方米以内房屋挂牌量同比增长38%，此类房屋多为主城老旧学区房；90平方米-180平方米大面积户型，挂牌套数也明显增加，此类房源业主一般会购置更高端的改善型住宅。上半年无锡住宅成交数据显示，90-144平方米的住宅占70%。今年6月，该市新房均价达到20222元/平方米，首次突破均价2万元/平方米。

南通市房地产业协会常务副秘书长汪均介绍，五六月份，南通房地产市场明显复苏，开盘常供不应求，通州区6月住宅成交面积达28万平方米，创历史新高。

调控：出让土地时就限房价

吴翔华分析，房地产市场3月开始逐渐复苏，到五六月份新房、二手房成交量上涨都较快，主要是一季度市场需求叠加至二季度集中释放。同时，为了刺激经济复苏，各地出台了不少较宽松的政策，一些地方政府在土地出让方面也加大力度，一定程度上会影响人们的投资预期，刺激更多人入市。

中国指数研究院发布的“2020年上半年全国300城市土地市场监测数据”显示，土地出让金总额在500亿元至1000亿元的城市有11个，苏州、南京、南通、无锡位列其中。

6月5日发布的《南京市国有建设用地使用权挂牌出让公告（2020年宁出第07号）》备受关注——8幅涉宅地块都设置了毛坯房销售限价，且在地块竞价达到最高限价时停止竞价，改为竞争人才房建筑面积。这是南京首次采取“限房价、竞地价”的土地出让方式，意味着房地产开发企业拿地之际，便“拿”到未来新房售价的“天花板”，传递出南京坚决稳定地价、房价的态度。7月10日，除一幅地块因故终止出让外，其他7幅地块成功出让，其中5幅“触顶”。

4月21日，南通市通州区地块竞拍超300轮，溢价率近60%。汪均认为，今年初南通确定了“长三角一体化新门户城市”的城市新定位，加上通州湾全力打造江苏新出海口、南通新机场选址、北沿江高铁开工提前、沪苏通铁路正式开通等重大利好，包括房地产开发企业在内的国内外企业更加看好南通。南通今年4月首现“限地价+限房价”的“双限”地块。“土地出让实行‘双限’，是南通稳步推进房地产市场‘一城一策’工作方案，实现‘稳地价、稳房价、稳预期’目标的重要举措。”汪均说，“一般来说‘双限’地两年后新盘交付，如果售价跟周边二手楼盘差距不大，就会在一定程度上抑制炒房客的冲动，促进房地产市场平稳健康发展。”

记者 刘霞 白雪 徐冠英