中国江苏网讯 在近年来乡村振兴的大潮中，各地新农村建设、农房改善开展得如火如荼。但“没有大拆大建、没逼百姓上楼、没破坏村庄原貌”的宿迁市宿城区耿车镇刘圩村却静悄悄地成了网红，赢得一片叫好声。前不久这里不仅入选全国乡村旅游重点村江苏培育单位目录，还被列为加快苏北地区农民群众住房条件改善实践案例。省里的专家连连称赞其“极具示范意义”，是“差点被错过的最亮的点”。

没有“大动作”的刘圩村示范了什么？

留住“乡村记忆”，

擦亮“水美乡村”

七月夏日，漫步在刘圩这个省级“水美乡村”，感受到的不是“千村一面”的现代化，而是独具特色的“老味道”——大树、古井、老桥散发着历史气息，水塘、炊烟、村落勾起儿时回忆，圩内遗存的两口百年古井和60余种苏北乡土树种见证岁月变迁，移步换景，村庄内随处可见乡愁印记。

刘圩村前王老宅乡情馆，村民王振华向身边的来客讲述村庄的历史。“刚开始听说农房改善时，我们这些老人都很担心，害怕生活了大半辈子的老家就这么没了。”王振华的想法代表了许多土生土长的刘圩人的顾虑。令大家欣喜的是，镇村组织干部广泛征求群众意见，综合考量群众生产生活需求，邀请省市级专家对村庄的整体风貌、水体整治、园林绿化、交通道路、公共空间等方面进行科学规划设计，要求“守得住乡土元素、留得住乡愁记忆”。

2018年以来，耿车镇紧扣“水美刘圩、田园风貌”理念，以“不大拆大建、不逼百姓上楼、不破坏村庄原有风貌”为原则，全面推进刘圩农房改善项目。在推进项目实施过程中，注重保留原汁原味的四大乡村特色。

保留水圩特点。刘圩地势平坦，村庄内沟渠河塘环绕，构成天然的“8”字型水系，这是传统水圩村落的旧貌遗留。该村在建设过程中围绕水圩文化，梳理水系、整治驳岸、连通节点、恢复水质，达到了水圩特色再现的目的。

保留历史遗存。刘圩注重深挖村庄资源禀赋，加强对唢呐艺术、刘圩柳编等非物质文化遗产的保护和利用，精心复原“天圆”“地方”两口古井,塑造传统、古朴、亲切的村庄氛围。村中遗留下来的许多带有历史印记的旧磨盘、石槽等生活遗存都被合理利用。

保留乡土植物。刘圩乡土树种资源丰富，有柿树、桃树、枣树、樱桃、核桃树、石榴树、李树、樱花、桂花、泡桐、榆树、杨树、柳树、紫薇、紫叶李等。项目建设中，该村注重对乡土树种的保护，特别是对百年榆树、柘树、金银花等珍贵树种的发现和保护，并对村内树种进行挂牌，形成村庄内的植物科普园。

保留乡贤文化。刘圩是一个乡贤辈出的村庄，有保家卫国的铁血军人，有一生执教的人民教师，有钻研学术的专家学者。该村对所有乡贤的生平事迹进行充分挖掘，树碑立传，建立乡贤馆对外展示。

“刘圩新型农村社区极具示范意义，再现了水美刘圩的特色风貌，建设中巧妙运用当地闲置建材与乡土植物进行环境塑造，体现了乡土性与经济性特点。扮靓居住环境的同时，也扮靓了当地村民的生活。”江苏省城镇与乡村规划设计院技术总监汪晓春说。

“锦上添花”做加法，

多给百姓留好处

“一出门就是干净整洁的水泥路，家门口还有一块小菜园，儿子儿媳在外地上班，节假日带小孩回来看看不一样的农村田园风光，生活很幸福！”一大早，村民郭小青便在自家小菜园忙活起来。在刘圩村社区，家家户户门前都开辟了小菜园，村民可以自行种植花草、蔬菜，世代延续的土地情结和生活习惯得以保留。

让家家都有片小菜园，是刘圩村升级改造中尊重群众意愿的“贴心工程”之一。随着新农村规划建设，越来越多的百姓住进了新房，而很多老百姓，尤其是老一辈的人仍怀念着以前的旧时光，小菜园就是群众普遍的“乡愁牵挂”。耿车镇党委书记徐光良认为，美丽宜居乡村建设事关群众切身利益，一定要始终把人民群众的利益放在首位，一定要顺应群众意愿，决不能因为搞美丽宜居乡村建设增加农民负担、损害农民利益，“要努力做加法，把更多的实惠和好处留给老百姓”。

“刘圩没有大拆大建，但我们以实施农房改善为契机，推动农民生活方式、农业生产方式、城乡布局形态系统变革。”耿车镇副镇长王振雷介绍，按照“五通八有”原则，刘圩同步推进基础设施建设与生活品质提升，小学及幼儿园、健身广场、公交站台、生活污水处理站等公共服务一应俱全，社区党群服务中心里设有文化礼堂、儿童游戏室、图书角等，常态化开放使用并组织开展活动，满足村民的休闲娱乐需求。

“原来门前屋后垃圾很多，河塘的水也腥臭，现在整治后，废弃河塘变身景观河，乡亲们茶余饭后都爱在这里遛弯儿。”刘圩村村支书丁义录告诉记者，为打造“水清圩美”的生态宜居村庄，村里完成了5000米污水管网和日处理能力100吨的微动力污水处理站建设。

困难群众的住房安置和保障，是农房改善中一个绕不过去的坎。镇村专门出台政策，对按照整体规划自行翻建住房的困难群体发放补贴，对低保户、五保户、残疾人、建档立卡贫困户等四类人员“一户不漏、应兜尽兜”。村里还专门建了5套80多平方米、产权归村集体的“暖心房”，让5户困难群众同样迎来乔迁之喜。

王为谭是刘圩村低保户，农房改善让他告别土坯危房，不花一分钱就拎包入住84平方米的“暖心房”，室内装修、家电家具、生活用品等全由镇村兜底。“做梦都不敢想这辈子能住上这么好的房子，再也不用担心屋顶漏雨、窗子透风了，一觉安心睡到天亮。”这位耄耋老人的喜悦之情溢于言表。

宜居宜业新生活，

刘圩村里少“闲人”

新型农村社区，新的不仅是房子、环境，还新在农民的生产生活上。

“我们注重将农房改善与产业配套、脱贫攻坚相融合，确保让村民留下来、有事做、有钱挣。”耿车镇党委副书记、镇长王前锦介绍，刘圩新建了规划面积1.4万亩的现代农业产业园，是国家级“奇趣多肉星创天地”和国家级休闲农业与乡村旅游三星级园区。围绕“奇趣多肉、缤纷园艺”发展定位，该村采取“支书+大户+农户”“龙头企业+合作社+农户”发展模式，先后引进优之雅园艺、育美森园艺、江莱园艺等项目38个，建成3000亩核心区、42.6万平方米温室大棚，培育多肉植物品种500多个，去年外销量已突破8000万株。同时还创办家庭农场19个，注册农产品品牌15个。去年，该园区交易额突破13亿元，其中电商交易额突破11亿元，辐射带动当地1000多名农民、170户建档立卡贫困户就业创业，年人均增收2万元以上。当年该村集体经济收入达到18万元以上，成功摘掉“经济薄弱村”的贫困帽。

如今的刘圩村，既有乡村的形态，也有城市的便利，很多以前搬离本村外出打工、生活的村民纷纷“回迁”，刘艳梅就是其中一员。“以前家家户户都从事废旧塑料加工，村子里遍地都是垃圾，水塘也被淤塞住，一年四季都有散不去的臭味，根本就不能开门窗。”回忆起几年前的景象，她不停摇头。而现在，墙上的文明标语被揉进邻里和谐关系中，门前屋后的分类垃圾箱摆放整齐，静淌的碧水倒映着刘艳梅的淳朴笑脸。“景美了，生活也更美了。现在我在村北边的现代农业产业园里上班，每个月能赚2000多元，靠家近干什么都方便，老人孩子都能照顾到。”

刘圩村还探索建立“党建引领+多元共治”的新型农村社区党建模式，积极开展志愿活动，深入实施“支书领头调结构”“支部+电商”等党建富民工程，成立网格党支部，逐步形成党组织领导下自治、法治、德治相结合的社区治理体系。

记者 刘宏奇 徐明泽

通讯员 许 花 王 越 焦 尉