“‘揭榜挂帅’，谁能干就让谁干”，今年政府工作报告谈及“提高科技创新支撑能力”时，用了这一令人眼前一亮的“新提法”。这是个导向，也是个重要信号，为重点项目的科研攻关指明了方向，也为更多科研人员提供了创新“竞技场”。

“这是个新提法，但也不是毫无‘先例’可循，去年江苏举办了首届J-TOP创新挑战季活动，征集了企业创新技术难题500多条，并由企业出资‘悬赏’1.8亿元，公开向全国高校院所征集了169项技术解决方案。”省技术产权交易市场相关负责人以江苏实践为例表示，以纯市场化的形式来推进科技成果转化，不仅能提升技术攻关效率，还会增强全社会的创新信心。

开出“技术榜单”，更大范围寻“英雄”，营造了更开放的创新氛围。省科技厅厅长王秦表示，下一步，江苏将认真抓好两会精神的贯彻落实，按照“推动制造业升级和新兴产业发展”要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，坚持“核心技术自主化、产业基础高级化、产业链现代化”，着力增强原始创新能力，着力提升产业技术创新实力，着力激发创新主体活力，着力深挖科技资源潜力，加快打造自主可控、安全可靠的现代产业体系，力争到2020年底江苏科技进步贡献率达65%，“‘揭榜挂帅’能在科研项目组织上发挥集中力量办大事的优越性，让人才更有干劲，创新氛围更浓烈。”

千军易得，一将难求。“谁能干就让谁干”的导向，让基层科研人员看到机遇。“不论出处，不设门槛，只看实力，凭本事揭榜，这为科研人员创新鼓足了士气、给足了底气。”航天海鹰(镇江)特种材料有限公司装配制造技术中心车间主任王巍说，作为C919大飞机的配套供应商，公司近年来一直在围绕碳纤维材料应用、零件制造技术等方面自主创新，不少同事已经成为新材料领域的科研尖兵，但始终局限于企业内部，很难在产业领域大展身手。他提到，目前我国碳纤维的“卡脖子”问题主要在下游应用环节，即复合材料和制品方面，他期待，“不拘一格用人才”的导向，能真正打破企业和企业、企业和科研院所间的科研壁垒，也让基层科研人员有机会寻求更大范围、更高层面的技术攻关。

“揭榜挂帅”的鲜明导向为民营企业持续研发注入强大信心。“近年来，我们医药研发投入占销售收入比重达15%左右，去年累计投入研发资金39亿元。”恒瑞集团董事长孙飘扬表示，“揭榜挂帅”这一新提法，让他感受到国家鼓励创新的力度，也让企业科研有了“定心丸”，提高科技创新支撑能力，企业主体地位有了进一步提升。近年来，依托国家级自主创新平台，亨通不断打破国外技术垄断，在光纤光网、智能电网、量子保密通信等领域取得诸多突破性成果。“事实证明，民营企业拥有强劲的创新活力，有很多企业瞄准世界前沿技术，掌握自主可控的核心技术和自主知识产权，向产业高端进发，也凭借硬核实力参与了国家的重点科研项目。”亨通集团董事局主席崔根良表示，“揭榜挂帅”，为民营企业创新争取了更多机会，他期待配套制度、具体规则尽快落地，进一步完善创新机制保障，让挂了帅的“揭榜者”真正放手去干，最大限度地释放创新潜能，助力我国在核心技术和基础研究上实现关键突破。

本报记者 王梦然