3月10日，南京市江宁区农业农村局携客商考察猪场用地，江宁街道天然社区一片废弃矿山宕口320亩地块被选中。“这块地在山林背后，形成一道天然防疫屏障，山下大片农田消纳粪污，建成后可形成年15万头生猪产能，一家就‘干掉了’市里下达给江宁全区的养猪指标数。”江宁区农业农村局局长焦珍山说。

像江宁这样，我省各地一手抓疫情防控，一手恢复生猪产能、新建猪场，兴起万头猪场投资建设热潮。省农业农村厅有关部门介绍，眼下全省规划和在建的万头猪场已有80多个，其中不乏江宁天然猪场这样的10万+、数十万级猪场。

列入考核，“热潮”扑面来

“肉价还在高位震荡，必须尽快恢复生猪产能。”省农业农村厅有关部门负责人介绍，我省今年不但要激活现有猪场产能，还需改扩、新建一批规模猪场。为推动养猪业复兴，省委省政府把生猪生产目标列入2020年高质量发展考核。

发展“热潮”扑面来。3月2日，苏州市促进养猪业恢复的九条措施出台（简称“苏九条”）：各市（区）完成目标考核，一次性奖补1000万元；种猪每头每年奖励1000元；养猪业贷款在省里贴息2%的基础上，苏州再贴息1%。“重赏”之下，苏州各市区已落实10个万头猪场项目，其中吴江、张家港两个万头猪场项目，已分别于2月底、3月初开工，昆山4个养猪场养猪规模年产10万头，为节约用地，昆山、吴中的养猪场盖成了6层高的养猪大楼，实行“楼房养猪”。

南京市环保部门近日也出台了支持生猪生产的改革举措，执法检查依法依规和包容审慎相结合，对年出栏量5000头以上的养猪场试行环境评估和承诺制，粪污处理项目纳入“环保贷”支持范围。“后续我们还有更大力度、更高含金量的扶持政策。”南京市农业农村局畜牧处处长徐文红说，目前南京已“落定”5个以上万头猪场，年产能30万头猪，其中4个猪场本月开工。

苏中、苏北土地空间多，养猪场规模更大。扬州市农业农村局畜牧兽医师徐煜峰介绍，该市5个5万头养猪场项目多已复产，其中光明集团在江都投资的养猪场规模达10万头，汉世伟集团在宝应投资的养猪场每年可供应30万头苗猪。泗洪县农业农村局副局长肖飞说，光一个德康集团，就投资26.7亿元在该县9个乡镇兴建养猪场，规划总产能百万头，目前6个在建。

据介绍，我省在建项目今年下半年将陆续投产，加上现有猪场盘活、产能恢复，今年底力争完成1800万头的生产指标，生猪供应紧张局面将大大缓解。

猪脸可“识别”，粪污可发电

养猪市场迈入全面复兴轨道。“我们要彻底告别低、小、散的养猪业老路，决不走回头路。”省有关部门负责人说，对照我省去年10月出台的稳定生猪生产实施意见中“高质量”和“促转型”的要求，规模化、现代化、生态化成为各地养猪业复兴的自觉要求。

“养，就要好好地养。”徐煜峰介绍，一批龙头企业、上市公司涉足扬州养猪业，不但带来先进的养殖理念和技术，还带动中小养猪场一起发展。像汉世伟集团统一供应苗猪、饲料、技术，订立包销协议，和养猪场和养殖户成立产销联合体。立华集团在江都建设的7层养猪大楼，将自动饲喂、饮水、除粪，完全实现工厂化、自动化养猪。德康集团更是联合阿里，在泗洪养猪场推行“猪脸识别”“红外测温”，大数据将记录每一头猪的个体特征、生长经历、防疫档案，实现“数字化”“物联化”养猪。

养殖污染，是长期困扰养猪业发展的最大障碍。对此我省规划和在建的万头猪场都有“系统解决方案”。“对于规模养猪场，粪污无害化只是基本要求，资源化才能变废为宝。”肖飞介绍，养猪场具备一定规模粪污资源化利用才具经济性，泗洪兴建的养猪场不少和供电公司签订协议，建成后沼液发电上网，有的利用沼液提纯生产天然气；干粪则用于有机肥生产，最后剩下的沼渣和废水才作无害处理。

“粪污最好的去处，还是就近还田，发展循环农业。”苏州市农业农村局畜牧兽医处朱凌云说，畜禽肥成就了苏州特色农产品的高品质，地产葡萄、梨子用羊粪施肥，皮薄肉细而甘甜，水稻施用农家肥，稻米也香喷糯软。因此苏州要求农业园区配套畜禽养殖项目。扬州市兴建的5座万头猪场，全部跟农业园区、林果基地配套，项目选址纳入了城乡规划和万顷良田，予以“永久保障”，邗江立华养猪场占地100亩，为之配套的农田有700亩。

指标差别化，全省一盘棋

我省到2022年生猪自给率目标为70%。根据各地土地空间、环境承载的实际情况，我省差别化、梯次化分解生猪自给率指标，其中苏北最高，苏中其次，苏南最低。

“按照省对苏州市下达的自给率指标，我们要完成生猪存栏56万头，如今规划10个猪场存栏35万头，还有不少差距。”朱凌云说，苏州城镇密集，水系丰富，各地从有限的土地空间中“扣”出700亩地兴建这10座万头猪场，实属不易；今后除了在农业园区发展进一步落实猪场用地外，还将向挂钩帮扶的宿迁等地请求帮助，“购买”生猪指标。

苏州常熟市和宿迁泗洪县是我省“南北挂钩”市县。对于常熟提出的15万头“指标”诉求，肖飞慷慨表示“没有问题”，因为泗洪在建猪场竣工后，生猪产能将达150万头，发展潜力可达200万头，而这么多年的“南北合作”，常熟给了泗洪很大帮助，理当“投之以桃报之以李”；除了常熟，泗洪还将“给予”南京市玄武区4.5万头指标，“条件”是玄武区对泗洪予以招商项目支持。

省生猪产业技术体系首席专家、南农大教授黄瑞华认为，全省养猪业发展是“一盘棋”，我省根据各地的资源禀赋、发展空间差别化下达养猪指标，正是养猪业精准施策、科学布局的体现。苏南城镇化率高、二三产业发达、环境承载力弱，在生猪养殖上“先天不足”；苏北土地空间较多、农牧结合潜力大，在养猪业上可以“多挑些担子”——苏南苏北互补有无、互相帮助又各展所长。 本报记者 顾巍钟