新华日报评论员

　　响水“321”事故既是安全之痛也是发展之痛。把事故作为痛而奋发的新起点，根本出路在于高质量发展，关键在于坚定不移转方式调结构，从源头上清除威胁安全生产的“黑天鹅”和“灰犀牛”。

　　化工行业是我省的一大支柱产业。总的看，我省化工企业量大面广、隐患多、风险大。立足省情、契合现实的调整转型之路，就是坚持“本质安全、绿色高端”，通过“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，推动化工产业链从中低端迈向中高端。

　　调整产业结构是一个系统、动态的过程。“砸笼换绿”，“砸”的是工艺低端落后、附加值低、风险隐患多的落后产业之“笼”，安全没保障的要坚决关停，环保不达标的要坚决整治，僵尸企业要加快出清。在“腾笼换鸟”的新旧动能转换过程，要处理好“换鸟”和“孵鸟”“育鸟”的关系，不能将“腾笼换鸟”变成“腾笼空鸟”。对于符合国家战略要求、市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先进、产业带动力强的大“凤”、好“凤”，既要大胆“开笼”，更要高标准建设、高效率推进、高质量发展。“砸”“腾”“开”三位一体打出“组合拳”，从而倒逼低端业态疏解腾退，促使化工产业真正实现脱胎换骨、凤凰涅槃。

　　“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，既要有壮士断腕、浴火重生的决心，也要有实事求是、审慎布局的定力。要精确把握化工行业类别及发展规律，对一般化工、小化工、大化工、精细化工和化工园区实施分类指导、精准施策。空间上要统筹沿江战略转型和沿海战略布局，载体上要强化顶层设计、把本质安全作为化工园区的生命线，项目上要大力提升准入“门槛”、从源头上把好安全环保的“第一道关口”，抓手上要态度鲜明、实事求是、精准施策，科学稳妥推进化工产业整治提升。

　　产业结构调整和发展方式转型，是一个自我否定、更新和重塑的过程。新旧理念的碰撞、新老思路的扬弃、新旧动能的迭代，极具创新性、复杂性和艰巨性。要强化责任、狠抓落实，确保各项措施取得实效，为“强富美高”新江苏建设构筑坚实的安全底线。