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纪检监察机关强化专责监督推动全面从严治警向纵深发展 锻造公安铁军,建设更高质量平安江苏
2019-06-17 07:10:00  来源:中国江苏网  作者:黄伟  
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  最近,省纪委监委派驻省公安厅纪检监察组深入省厅“扫黑办”和各设区市公安局开展专项督导,督促推动全省公安机关认真履行主力军职责,真打严打黑恶势力犯罪,深挖彻查其背后腐败问题。

  切实加强专责监督,督促广大干警深入贯彻落实党中央建警治警方略,忠诚履行党和人民赋予的职责使命,是各级派驻公安纪检监察组织的首要政治任务。省纪委监委派驻省公安厅纪检监察组深入学习贯彻全国公安工作会议精神,锚定“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”标准,与省公安厅党委同频共振、同向发力,着力在创新监督方式、提高监督实效上下更大功夫,推动全面从严治警向纵深发展,锻造高素质过硬江苏公安铁军。

  督促明责尽责,压实从严治警责任链条

  从严治警是从严治党在公安机关的具体化,省公安厅主要负责同志切实履行第一责任人责任,厅党委会多次研究全面从严治警工作,与各设区市公安局签订坚持政治建警全面从严治党治警责任书。厅党委成立全面从严治党治警领导小组,出台《全省公安机关深化全面从严治党治警十项措施》《加强省公安厅政治生态建设的意见》《厅机关各部门主要负责人和政委抓思想政治工作和队伍建设工作职责》等。

  “紧盯主体责任落实,督促相关责任主体履职尽责,把政治建警、从严治警的重大责任抓在手上、扛在肩上、落到实处。”省纪委监委派驻省公安厅纪检监察组组长陈宏程表示,通过压实从严治警责任链条,督促广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以思想上的高度团结统一保证行动上的坚定有力,确保公安队伍在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走,永远做党和人民的忠诚卫士。

  横向到边,夯实“一岗双责”。驻厅纪检监察组督促省公安厅各业务警种切实担起条线队伍主管责任,既指导业务又监督队伍,主动发现本条线苗头性、倾向性问题,深入开展专项整治。同时,注重发挥相关职能警种监督作用,整合督察、审计、法制、信访等内部监督部门及治安、侦查、交管等专业警种力量,建立纪检为主、警种参与、协同办案的大监督格局。

  纵向到底,管行业就要管党风廉政建设。我省健全省市派驻公安纪检监察组工作联动机制,围绕重大线索处置、重大案件查处、重大行动监督等11个方面,构建起上下紧密衔接、全省统筹调度的派驻监督机制,增强了条线监督合力。

  创新方法手段,提高派驻监督精度实效

  结合公安机关特点,驻厅纪检监察组主动融入、精准嵌入,推动派驻监督“走深走实”。

  上门督导检查。准确把握权力运行的重点岗位、关键环节,驻厅纪检监察组到重点警种部门上门督导,逐一提出针对性监督意见,督促规范权力运行、防控廉政风险。特别是回应人民群众期待,督促治安部门加大违法犯罪活动查禁力度,防止“围猎”腐蚀;督促交警部门严格公正执法,杜绝乱收滥发等问题;督促刑侦、经侦部门规范执法,遏制以案谋私、办关系案、人情案、金钱案等问题;督促法制部门加大对基层执法工作监督检查力度,发现违规违纪问题及时移送驻厅纪检监察组处置。

  紧盯重点领域。驻厅纪检监察组制定“三重一大”事项监督办法,明确将纪检监察组和厅审计处等职能部门的审核监督作为提交厅党委会研究的前置条件,着重监督项目实施必要性和决策程序合法性。对党委同意实施的事项根据风险程度决定后续监督方式,对重点事项全程跟踪监督,对一般事项备案监督、抽查监督。

  深化政治巡察。把巡察作为主动发现问题、整改问题的有效途径,驻厅纪检监察组协助厅党委制定巡察工作规划,5年内对厅机关所有部门实现巡察全覆盖。推动13个设区市公安局党委启动常态化巡察,织密巡察监督网。

  切实防控风险。驻厅纪检监察组推动各级公安机关建立队伍思想动态和风险隐患研判机制,省厅和各市局每季度、县分局每月对队伍状况进行分析研判,围绕严守政治纪律政治规矩、规范执法、民警日常表现等全面“会诊”,将强化监督与教育帮扶有机结合。

  强化标本兼治,厚植律警励警思想根基

  聚焦执纪关键职责,准确运用四种形态,驻厅纪检监察组以零容忍态度严肃查处违纪违法问题,真管真严、敢管敢严、长管长严,让广大干警习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  “扫黑除恶专项斗争开展以来,我们提高政治站位、发挥职能作用,自觉融入专项斗争大局,切实打好整体仗、主动仗、攻坚仗。”陈宏程介绍,一方面督促全省各级公安机关当好主力军,向黑恶犯罪发起凌厉攻势,公安机关“一把手”靠前指挥专案侦办工作;另一方面与省公安厅“扫黑办”建立协作机制,全面落实线索双向移送、协同办案等措施,对黑恶问题线索见疑不放、一查到底,对重大案件提级办理、异地用警,严肃查处“害群之马”,纯洁公安干警队伍,增强群众安全感、满意度。

  既要严格执纪,还要以案促改,促进纪律养成,筑牢广大干警拒腐防变的思想防线。驻厅纪检监察组深入剖析公安机关权力运行监管漏洞盲区,督促相关部门抓好整改落实、完善长效机制。比如,健全公安民警因私出国(境)管理规定、技术人员“八不准”等风险防控制度,督促各级公安机关严格落实领导班子成员定期调整分工、重点岗位民警强制交流等制度。

  最近,结合扫黑除恶专项斗争,驻厅纪检监察组用好“清廉苏警”网上宣教平台,对全省公安民警开展全覆盖的警示教育,进一步增强知敬畏、存戒惧、守底线意识。“将以开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育为契机为动力,结合‘践行新使命、忠诚保大庆’实践活动,一以贯之贯彻落实全面从严治党治警方针要求,两手抓、两促进,为建设更高质量的平安江苏提供坚强有力保障。”陈宏程表示。 记者 黄伟

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责编:戴凌 崔欣
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