中国江苏网讯 当前，江苏农业农村经济发展稳中向好、稳中向新。与此同时，一些新矛盾新问题也日益凸显。作为服务“三农”的老牌合作经济组织，供销合作社在新的历史时期被赋予了新使命。22日晚，由省委改革办与省广播电视总台合作推出的大型政策解读节目《黄金时间——改革政策e解读》播出第十六集《服务“三农”，打造新供销江苏模式》。

　　深化改革，打造服务农民生产生活的主力军

　　【江苏省供销合作总社理事会主任 诸纪录】 长期以来，供销合作社扎根农村、贴近农民，组织体系比较完整，经营网络比较健全，服务功能比较完备。2015年3月《关于深化供销社综合改革的决定》明确提出，要把供销社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。近年来，省委、省政府出台一系列文件，强化政策支持。

　　重新定位，构建与农民唇齿相依的利益共同体

　　【江苏省供销合作总社理事会副主任 窦立夫】 从传统的“供”“销”一条线到农民生产生活服务的“一个面”，供销社从单一流通服务逐步向综合性服务转变。截至目前，供销社已在全省各地设立16008家农村综合服务社。供销社与农民之间，从单纯的买卖关系逐渐演化成利益共同体。

　　新角色新功能，为农民谋福祉

　　【江苏省供销合作总社理事会主任 诸纪录】 供销社新角色新定位发挥三个功能，即组织功能，组织农民特别是小农户进入市场；服务功能，为农民提供生产、生活、生态服务；发展功能，推动社有企业经济发展，增强为农服务的实力。归根到底，就是为农民打工、为农民服务、为农民谋福祉。

　　推广土地托管，破解“谁来种地”难题

　　【江苏省供销合作总社理事会主任 诸纪录】 破解“谁来种地”难题，供销合作社要充当好新型农业服务主体的角色。根据《江苏省“十三五”供销合作事业发展规划》要求，我们积极推进以土地托管为重点的农业社会化服务，提供从种到收、从田头到餐桌的全程服务。

　　菜单式服务，当好农民种地的“田保姆”

　　【泰州市人民政府副秘书长 周天云】 在泰州，供销合作社已经成为农业社会化服务的主体力量。供销合作社主动为农民当“田保姆”，有两种服务方式，一种是覆盖农业生产全程的“全托管”全产业链服务，另一种是农民自主选择服务内容的“菜单式”服务。

　　农药零差率配供，为农民种地降本增效

　　【江苏省供销合作总社理事会主任 诸纪录】 2010年，苏州市在省内率先推行农药零差率统一配供服务，对主要农药品种实行公开招标。统一配供的农药全部为低毒高效农药或生物农药，从源头上控制了农药质量。目前，我省多地市推广，全省服务面积达260多万亩。

　　双管齐下，破解农产品“卖难”问题

　　【江苏省供销合作总社理事会主任 诸纪录】 解决农产品“卖难”，供销社从几方面着手：组织小规模生产的农户，统一生产销售；加强产销对接，推进农超对接；推进农校、农企对接，与农产品需求量大的单位进行对接。

　　培养农产品经纪人，促进产销衔接

　　【江苏省供销合作总社理事会副主任 窦立夫】 在全省范围内开展农产品经纪人创业兴业培训工程，每年100期课程，3年培训将近6万人。供销社特别关注经济薄弱村、妇女和青年农产品经纪人的培训，同时注意将市场需求与培训课程相结合。

　　提升流通服务功能，打造农村电商“国家队”

　　【江苏省供销合作总社理事会主任 诸纪录】 供销合作社致力于成为发展农村电商的“国家队”。根据规划，首先打造省市电商平台和第三方平台合作，开设特色展馆；其次是在乡村建设服务站点。同时，大力发展电商企业。目前全省供销社已创办电商公司90家，开展电子商务的企业有306个，开展电子商务的专业合作社有600多个。

　　“互联网+”，助力农产品出村进城

　　【泰州市人民政府副秘书长 周天云】 为促进农产品网上销售，泰州市供销社承担起组织和实施农村电子商务的重担。2016年，泰州市农产品网上销售实现交易额36亿元，2017年达到55亿元，2018年超过80亿元。兴化大米通过与淘宝等知名电商平台合作，现已走向全国；去年，兴化红膏大闸蟹在中国蟹库网销售额达28亿元。

　　完善物流配送体系，提高农村流通效率

　　【江苏省供销合作总社理事会主任 诸纪录】 补齐农村物流短板，需要全社会共同努力。根据《江苏省“十三五”供销合作事业发展规划》要求，将加快形成网上交易、仓储物流和终端配送一体化经营的电商“一张网”，完善仓储、冷藏、配送、商务、信息服务等功能。“新网工程”的专项资金、产业发展基金，也将优先投入农产品相关企业的建设。

　　提档升级，打造服务农民生活的“放心店”

　　【江苏省供销合作总社理事会主任 诸纪录】 省委办公厅《关于加强基层供销社建设的指导意见》明确，供销社服务阵地的前沿在超市、在农村综合服务社、在其他经营服务的网点。根据省委、省政府的要求，我们致力于对农村综合服务社进行提档升级，确保商品质量，优化购物环境。

　　基层社盘活闲置资源，让农民生活更有质量

　　【江苏省供销合作总社理事会副主任 窦立夫】 不少基层供销社通过盘活闲置资源，因地制宜建成一批为农民提供集生产、生活、生态服务于一体和综合性、多功能“一站式”的经营服务综合体。南京市江宁区东善桥经营服务综合体，有大型超市、鞋服城、手机通讯市场、药店等丰富业态，给当地居民生活带来便利，也对供销社进入新领域进行了探索。

　　顺应农村消费升级需求，创建乡镇经营综合体

　　【江苏省供销合作总社理事会主任 诸纪录】 乡镇经营综合服务体是提升乡镇功能的重要载体，是发挥供销社新职能的重要抓手。截至目前，已建成65个乡镇经营服务综合体，到2020年大概有1/4的基层供销社，创建200个左右乡镇经营服务综合体。

　　践行为农服务宗旨，必须做到经济、社会效益相统一

　　【江苏省社科院农村发展研究所副研究员 吕美晔】 未来的供销社改革发展还有两个使命和方向。第一，勇于承担社会责任，做好为农服务工作；第二，练好内功，特别是要做大做强基层社，并且为社属企业松绑，让它积极参与市场、做大做强。

　　助力乡村振兴，让农民真正受益

　　【中共江苏省委党校教授 陈 蔚】 供销合作社的改革，始终强调与农民的利益深深联结。每个人心中都有一个美丽的乡村梦，我们不仅要有一个回得去的乡村，更希望建设一个现代化的乡村，供销合作社正在朝这个目标努力。希望供销合作社系统及时总结经验，进一步加以探索和完善，让它真正落地。

　　（江苏广电总台融媒体新闻中心《黄金时间》栏目供稿）