央视《乡村大世界》录制现场，雷珊珊和她的美佳怡食品团队集体亮相。前不久，在第二届全国农村创业创新项目创意大赛泰州选拔赛中，雷珊珊的元麦深加工关键技术研究及系列产品开发等4个项目从众多项目中胜出……

　　从最初开黄桥烧饼店，到成为黄桥烧饼制作行业首个拥有QS认证的企业，再到如今开发出一系列地方特色产品，雷珊珊只用了短短6年。“市里实施的创业担保贷款新政帮了大忙，50万元创业贷款3个工作日就办好，还享受全额贴息，这对我们来说就是雪中送炭。”雷珊珊说，正是靠着这笔及时雨一般的贷款，美佳怡规模慢慢扩大，研发团队也不断壮大。

　　“我们坚持政府引导、市场化运作，精心打造创业载体，构建公共服务平台，完善中介服务体系，更大力度打造创业生态，扎实推进大众创业、万众创新，让更多城乡居民想创业、敢创业、创成业。”泰兴市委书记张育林说。事实上，为破解创业者融资难题，泰兴市出台一套“组合拳”，摸索出“一减二增三扩四跟五活”创业融资服务新模式。“一减”即减去担保环节，全省率先“取消担保公司担保”；“二增”即增加贷款经办银行，增加贷款贴息额度；“三扩”即扩大贷款贴息对象，扩大担保人范围，扩大创业贷款途径；“四跟”即基层平台政策跟进、经办银行诚信跟进、担保人关切跟进、创业导师服务跟进；“五活”即提贷活、还贷活、返息活、复贷活、融资活。

　　“近两年来，全市已有2735人申请创业贷款，累计发放近4亿元，并创下还款‘零逾期’纪录。”泰兴市市长刘志明说。去年至今，该市累计支持1.8万多人成功自主创业，带动4.2万多人就业，初步实现“创业一个，富民一片”的目标。

　　4亿元贷款，还款“零逾期”，泰兴市是如何做到的？泰兴市委组织部副部长、人社局局长管国堂说，全市16个乡镇（街道）、337个村居的人社保障工作人员，定期为近3000名创业借款人上门服务，对贷款20万元至50万元的企业还会组织创业服务导师团，提供市场营销、生产技术、成本核算等指导，有效控制17个创业借款人盲目投资行为。作为经办银行，泰兴农商行业务员主动与贷款人联系，了解财务收入、资金周转、资金使用情况，提前一个月通过银行信息系统及时提醒借款人定期还款，稳控贷款风险。

　　何惠是从教师岗位走上创业之路的。8年前，她注册成立泰兴市朋源养殖公司，创办养鸡场。2016年底，行业不景气，何惠的资金开始捉襟见肘。何惠说，是市里的创业贷款，让公司渡过难关。她在自己创业成功后，探索“公司+基地+农户”的经营方式，主动带领周边群众同走蛋鸡养殖致富路。何惠为从事蛋鸡养殖的农户提供鸡苗孵化、饲料配备、回收销售的一条龙服务，解决农户后顾之忧。她还组织公司专业技术人员帮助农户解决养殖过程中的问题，并将自己的养殖技术和经验毫无保留地传授给养殖户。目前已带动周边地区100多农户从事蛋鸡养殖，其中年上市6万羽以上的大户50多户。去年，她共带动农户上市蛋鸡100多万羽，获利1000多万元，户均增收10多万元。

　　令人欣喜的是，在泰兴和雷珊珊、何惠一样，创业一个，富民一片，一大批家庭作坊式扶贫项目，如雨后春笋般涌现。泰兴市人社局副局长孙丰民介绍，目前藤编、猪鬃、乐器、鞋帽、包装、纸扇、编织、元件冲压等10多种扶贫项目加工点、家庭式作坊已覆盖全市357个村居，帮助困难弱势群体实现“家门口就业”，带动低收入、贫困家庭和就业困难人员就业近万人，人均收入3万元以上。泰兴市还开展包耗材、包食宿、包技能、包鉴定、包就业等“五包培训”，形成群众欢迎、简便高效的扶贫方式，摸索出一条多维联动的扶贫致富新路径。

　　记者 赵晓勇

　　通讯员 建 荣 永 忠

　　建国 为 民 海 涛