精选主攻方向，把省委务虚会精神落实到高质量发展举措上

　　站在改革开放40年的历史新起点上，苏州形成了一个新的发展共识。

　　《中共苏州市委关于贯彻落实省委务虚会精神的实施意见》近期出台，提出“七个着力”的发展导向，即着力增强创新能力、着力推动绿色发展、着力推动开放型经济提档升级、着力提升城市能级、着力推进乡村振兴、着力保障改善民生、着力改进工作策略和方法。

　　“省委务虚会上，娄书记要求我们工作策略和工作方法都要作大的改变，真是把准了苏州的脉，也点到了苏州的关键。制定‘七个着力’就是我们深入贯彻落实务虚会精神的具体举措。”省委常委、苏州市委书记周乃翔说，经过改革开放40年来的高速发展，苏州已成功跻身国内一流城市行列，但对标先进，必须以时不我待的紧迫感选准发展“着力点”，才能切实担负起高质量发展走在最前列的时代重任。

　　以思想大解放之勇找准“七个着力点”

　　选准“七个着力点”，是苏州人思想大解放的产物。

　　改革开放以来，苏州以解放思想为先导，以敢为人先的勇气，成功抓住一系列重大历史机遇，一举走在全省乃至全国大中城市的前列。目前，苏州以占全国不足0.1%的国土面积，创造了占全国近8%的进出口总值、2.2%的国内生产总值、1.2%的财政收入，下辖4个县级市均进入全国经济综合实力百强县前十名，是当之无愧的发展“优等生”。但是，对标同时代优秀选手，苏州却保持一份难得的清醒。他们说，“前面的标兵越跑越快，后边的追兵越来越近。”

　　如何保持发展锐气继续走在高质量发展前列？这已成为苏州必须回答的现实问题。今年8月，省委务虚会召开后不久，苏州立即在全市上下部署开展“大调研”活动，要求各板块和条线沉到一线，解放思想，对标找差，拿出对策，最终形成34份高质量调研报告。

　　透过这些沉甸甸的报告，我们可以清晰地感受到鲜明的思想解放之风。“苏州吸引了各类投资，产业得到长足发展，但建设自主可控的现代产业体系依然任重道远”“对比国内外先进城市，苏州科技创新活力还不够，原创性成果偏少，具有国际影响力的领军型企业和标志性品牌还不够多”“尽管苏州各项主要经济指标排名都比较靠前，但在要素集聚度、设施承载度、功能辐射度等方面与不少城市相比仍有较大差距”“要真正把污染治理好、生态修复好，还要持之以恒地努力”。这些问题都是苏州改革开放至今积累的深层次矛盾，是苏州亟需重点发力才能啃下的“硬骨头”。围绕贯彻落实省委务虚会精神，苏州确立推进高质量发展的“七个着力点”。

　　“七个着力点”锁定高质量发展“主攻方向”

　　12月10日，“对话苏州高质量发展”活动在太湖之畔举行，苏州市领导与国内知名专家学者齐聚一堂，深度解析苏州高质量发展新路径。类似这样的“问道”，苏州已坚持5年。会上，专家纷纷为苏州高质量发展献计出招。省政府参事、东南大学教授徐康宁认为，苏州经济体量大，制造业比重高，惟有创新才能体现高质量发展的核心内容，必须以产业创新为突出特征。省政府参事、南京大学商学院院长沈坤荣表示，未来的经济增长将以城市为核心，城市是经济发展的载体。区域发展竞争激烈，苏州要通过提升城市能级，加速集聚高端要素资源。

　　“专家们的建议与苏州计划实施的‘七个着力’不谋而合，让我们对未来发展有了更多的底气。”苏州市市长李亚平说，“七个着力”的提出，找准了苏州高质量发展的“主攻方向”，坚定了新时代改革开放再出发的决心信心。

　　“七个着力”，个个都有实打实的目标——前瞻布局新一代信息技术、生物医药、纳米技术、人工智能等一批先导产业，到2020年全市先导产业产值突破8700亿元，培育一批先导产业创新集聚区，形成10个千亿级先进制造业集群；加强“苏满欧”“苏新欧”“苏新亚”等国际班列建设，到2020年全市对“一带一路”沿线国家和地区贸易占比达20%；深化“留学回国人员创新创业、大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员创业促进”四项计划，到2020年城乡居民收入比2010年翻一番……

　　“七个着力”，个个都是发展“动员令”——围绕“七个着力”，各部门争相拿出配套实施方案。苏州市交通运输局局长陆文华说，苏州将积极打通与上海的“断头路”，完善昆山、太仓和吴江的交通基础设施，建设开放融合的综合交通运输体系。苏州经信委主任汪香元表示，着力增强创新能力，实现制造业自主可控，智能制造是一个主攻方向，要通过实施“千企技改升级”三年行动计划，引导和帮助企业采用智能装备与先进工艺和技术等，提升企业核心竞争力。苏州市委农办主任张伟介绍，着力推进乡村振兴，离不开促进集体经济高质量发展，必须支持集体经济与国有经济、社会资本开展深度合作，参与乡村振兴和农村一二三产业融合发展。

　　“七个着力”在姑苏大地掀起发展新热潮

　　紧抓长三角一体化发展上升为国家战略机遇，苏州以“七个着力”激起发展春潮。

　　12月11日，一艘满载64个标箱货物的驳船从吴淞江畔驶向上海港。当天，苏州园区港正式开港，园区至上海港外贸航线正式开通，至此园区打通与上海港口间的水上运输体系。

　　12月1日，首张“上海-昆山通用通兑科技创新券”发放。凭借这张券，昆山企业可直接购买上海科技服务资源，上海服务机构可直接在当地兑现昆山财政扶持资金。与上海共享共用各类高端创新资源，这在长三角区域范围尚属首次。

　　11月27日，苏州轨道交通6号线、S1线工程开工仪式举行，掀起轨道交通建设新热潮。作为首条与上海轨道交通线网对接的线路，S1线将成为苏州、昆山、上海三地重要交通联络通道，促进交通、产业、空间一体化布局。

　　近日，苏州又在全省率先出台年度综合考核系列制度文件，通过实施“一项规定”“一个实施办法”“三个指标体系”“三个配套办法（方案）”，初步构建起与省委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”相衔接的考核评价制度体系，引导干部担当作为、建功立业。

　　“七个着力”，苏州各大板块更是你追我赶、群雄奋进。常熟通过两次大招商，成功引入奇瑞捷豹路虎汽车新能源整车和研发中心在内的112个项目，总投资达955亿元。姑苏区通过举办国际设计周，将众多历史遗产和文化资源从“沉睡”“半沉睡”状态中唤醒，释放集群效应，做亮城市IP，矢志提升中心城区首位度。

　　“只要我们紧紧抓住创新这个牛鼻子，企业就有竞争力。我对未来充满信心！”刚刚获评“改革开放40年百名杰出民营企业家”的亨通集团董事局主席崔根良透露，亨通正在进军量子通信、光纤传感器等高精尖技术，力争赢得新一轮创新发展主动权。

　　记者 高 坡 李仲勋