15日,记者登上太湖围网清拆评估工作组的快艇,一路劈波斩浪,前往第十养殖围网小区。6月30日启动评估的太湖围网清拆工程,围网及船只都在水中,如何评估?

　　到达吴中区东山镇湖新村3组渔民李春龙的围网,工作人员根据材料确认养殖户的身份信息、养殖证信息、围网信息等。评估员陈步星和同伴用皮尺与激光测距仪相结合的方法逐一测量,画出平面图。陈步星对李春龙说:“放心,所有该算的都算进去了,该量的量准,不会让你吃一点亏。”

　　与住宅小区一样,渔民螃蟹养殖也有好小区、孬小区之分。张海洪、潘玉珍夫妻的围网在养殖十区,小区区域位置好,风浪小,水草茂盛,看护棚装修得很上档次。潘玉珍说花了18万元,厨房有煤气包,还有12人坐的大圆桌船餐厅,“鸭棚搭在下面,刚量过了,两个平方米。”“鸭子评估不评估?”“不评估,可以杀了吃。”潘玉珍认为鸭棚算两个平方米也合理,但养的十几只鸭子多少要算一点。村委会主任密金林解释说,鸭子不是养殖生产设备,所以不能纳入评估。

　　张海洪、潘玉珍家的快艇,是去年花9.4万元买的。按规定,快艇赔偿从四五千元到8万元不等。由于价格相对较高,评估快艇有严格的步骤,要查验机器,把快艇“发响”,因为机器响不响是完全不同的评估结果,而且要开盖检查,防止出现机器与壳子不匹配的情况。果然,张海洪一拉快艇,快艇就轰鸣起来,“新的,还没用满一年呢。”陈步星对所有评估过的物品拍照留存,将评估过的物品都喷漆喷上一个“评”字。工作组将太湖围网现场勘察表对张海洪说明后,张海洪同意认可,表上需要4个人签字:渔民、评估员、太湖渔政员、渔村干部,陈步星接着对张海洪签字过程拍照,张海洪家的围网设施评估自此完成。

　　围网清拆要对渔民的水上看护棚、住家船、生产场、快艇等逐一进行评估,确定赔偿价格,由于水上区位特殊,评估比陆地“难多了”。省渔政监督支队三大队大队长蒋兆林说,刮风、暴雨都导致评估效率低,现在正是夏天,容易遇到雷阵雨这样的强对流天气,湖上风浪大,没法工作,碰上“玛利亚”台风太湖封航,又停了一天。本次评估工作量大,强度高,10个工作组有5名工作人员生病挂水,一人在船板上摔跤导致骨裂。为避开高温烧烤,工作时间调整为上午6点30分到12点。

　　太湖围网有12个网围小区,涉及对象多,总共3005本养殖证,涉及吴江、吴中、姑苏、苏州高新区甚至浙江籍的渔民。时间紧任务重,8月20日前要求评估完成全部3005本养殖证,也就是在50天内,每天要评估60本养殖证,压力非常大。东山镇湖新村书记李夏明说,每个村立下的军令状是“一天至少评估10本证”。本次评估敏感性强,涉及3000多户,一旦工作出现疏忽,导致不公平现象发生,就可能引发矛盾。

　　在东太湖的江苏省太湖渔政八中队值勤点上,东山镇副镇长杨忠星忙得满头大汗,东山1043本证,占吴中区的60%。“岸上工作组与水上评估组工作要无缝对接,后期难度会大些。”太湖渔政三大队副大队长兰光查说,评估以村为单位,提前一两天确定名单,联系好渔民,事先规划好路线,这样可节省很多时间。

　　工作组将采取“评估一批,公示一批,签约一批,移交一批”的方法,实行现场评估结果公示之后价格测算再公示的“两次公示”制度,严格按流程推进太湖围网清拆。关于评估标的物,兰光查告诉记者,目前具体规则尚未出台,估计相关老旧船只将集中销毁,快艇等回收或统一拍卖。此外,除评估工作量巨大,清拆需解决的后续问题更多,仅湖中4.5万亩网围中密集的水泥墩柱一项,如拆除不干净就会留下安全隐患。

　　记者 丁蔚文