原标题：“适老化改造” 助力老人下楼

新华报业全媒体记者陈洁（右）主持采访省人大代表、南京玄武区委副书记、区长穆耕林（中），省政协委员、南京医科大学党委书记王长青（左）。新华报业全媒体记者 邵丹 摄

　　中国江苏网1月31日讯 29日，省人大代表、南京玄武区委副书记、区长穆耕林，省政协委员、南京医科大学党委书记王长青，做客新华报业全媒体访谈栏目，共同探讨如何办好民生实事，提升服务质量。新华报业全媒体记者  陈洁

　　主持人：今年江苏列出十项民生实事，在“改善居住环境，加强城市‘双修’”这一条中，特别提到推动多层老旧住宅加装电梯等适老化改造。玄武区有没有什么破解难题的好办法？

　　穆耕林：去年南京增设电梯1000部，其中玄武区承担700部。截至今年1月25日，玄武区用不到10个月的时间，签约委托953宗，完成初审856个，取得规划许可证610个，取得施工许可证463个，开工建设305部，预计今年春节前后建成200部左右。电梯加装，考验政府社会治理水平。为一部电梯的加装，通常要召开30次居民议事会，最多时超过100次。群众工作是量变到质变的过程，首先，厘清政府工作边界，以居民自愿为主，满足双“2/3”条件为前提。第二，代办不包办，政府从技术、法律上提供帮助，让老百姓少跑腿，但是有些事要百姓自己做主，例如电梯品牌选定，签约合同价格，施工队选择等。

　　主持人：在城市管理中，如何处理“头等大事”和“关键小事”的关系？

　　穆耕林：关乎老百姓的小事，也是大事。在推行电梯加装过程中，我们总结出“五小五大”：小改造成就大幸福，电梯加装对高层住户，特别是一些行动不方便的老人，属于刚性需求；小工程大影响，对低层住户而言，不仅影响其房屋采光、通风，还会影响心态；小事情大建设，加装电梯的协商过程，也是探索社会治理方法和积累经验的过程；小项目大责任，政府在给每台电梯补贴的同时，背后责任重大，要帮助老百姓把这件事办成办好；小目标大进步，加装电梯不仅改善居住环境，对社会进步、社会文明的意义重大。

　　主持人：推进健康江苏的建设中，王书记，您认为哪些是关键因素？

　　王长青：推进健康江苏，涉及千家万户，关系每一个百姓，重点在基层，难点也在基层。在推进健康江苏进程中，加强基层卫生人才队伍依然是最艰难、最突出的问题。调查显示，2012-2016年，全省卫生人才总量增加约30%，其中，城市医院增加35%，农村基层增加约16%，远远低于全省卫生人才增长幅度。乡镇卫生医院55岁以上的基层医护人员达三成，后续人才补充乏力。基层医护人员收入水平相对偏低，岗位吸引力不够。

　　主持人：补齐这个短板，您有没有一些具体建议？

　　王长青：我提出六点设想：一是做大总量，即做大基层医护人员总量，增加全科医学人才培养的总量；二是优化存量，即对现有基层卫生人员，通过上级医院帮扶，通过在职学习和进修，提高其职业能力；三是提高待遇，增强岗位吸引力；四是进一步改革用人机制，推广“县管院用”，解决后顾之忧；五是进一步改进改革人才评价标准；六是强调系统化思维，多部门、多渠道、多策略促进基层卫生人才队伍建设。