贯彻十九大精神在江苏

　　建设现代化经济体系①

　　编者按

　　党的十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。现代化经济体系具有什么样的丰富内涵？建设这一新体系的主要发力点应该放在哪？江苏又该如何立足省情实现创新性、探索性、引领性发展？本报今起推出系列报道，敬请关注。

　　这是一个不容忽视的事实：中国钢铁产量严重过剩，可圆珠笔头上的“圆珠”仍需大量进口——2016年1月，李克强总理提出的“圆珠笔之问”，让供给侧结构性改革，迅速在全国上下得到积极响应。

　　一年多后，党的十九大报告明确提出，在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，必须坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”仔细体悟报告中的字句，省经信委主任谢志成深有感触。

　　在实体经济占比超过80%的江苏，改善供给质量，仍将是长期而持久的动力与压力。

　　“制造大省”，积极谋转型

　　11月初，南京金龙客车制造有限公司的“开沃NJL6100BEV”产品，在澳门的一场汽车行业峰会上被评为“十大新能源公交车型”。这是金龙客车今年专门针对10.5米公交车推出的新车型，采用了自主研发的整车控制器、电机控制器、电池管理系统。

　　“南京金龙正在努力从一家客车制造厂商向新能源汽车制造商转型。新能源汽车是汽车产业未来的发展方向，我们公司每年会拿出销售额的百分之三用于研发，就是希望在该领域占据技术制高点。”南京金龙客车品牌部经理施文会说。

　　江苏制造业规模连续多年位居全国第一，虽然具有规模大、门类全、企业优、支撑强等诸多优点，但积极转型、持续提高供给体系质量的努力从未懈怠。

　　谢志成说，省委、省政府高度重视制造业发展，近年来，重点围绕建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地，以及建成国内领先、有国际影响力的制造强省目标，作出了一系列重大部署，大力振兴制造业特别是先进制造业，加快产业转型升级，推动产业结构迈向中高端。

　　省统计局报告显示，今年前三季度，全省供给侧结构性改革的五大任务继续深化，“进”的步伐更加稳健。同时，产业结构调整速度加快，“转”的成效日趋显著；新兴产业、新产品、创新创业“三新经济”提速发展，“新”的动力持续增强。

　　在谢志成看来，江苏已经初步成为全球重要的制造业基地，拥有高新技术企业11812家，培育了一批专精特新、科技小巨人企业，行业“隐形冠军”“单打冠军”达到2000多家，为提高供给体系质量、持续深化供给侧结构性改革打下了基础。

　　消费升级，供给质量必须更优

　　刚刚过去的“双11”，给人们再次带来一场消费的狂欢。但在“年年岁岁花相似”中，新的变化正悄然出现：除了阿里、京东、苏宁等老牌电商，网易直营的 “严选”今年也加入狂欢阵营，并受到不少都市人的青睐，它的最大特色是“主打国际品牌制造商直供”。

　　11月6日，网易集团董事局主席兼首席执行官丁磊在出席“2017两岸企业家紫金山峰会”时，发表了题为《新时代 新消费 新模式》的专题演讲。他表示，当今中国社会已经迎来了“新消费”大时代：“以前，大家追求怎么能买得到，现在大家追求怎么能买得更好、更有品位。”

　　这样的判断，在统计层面也得到印证。省统计局数据显示，今年前三季度，全省实现社会消费品零售总额23161.7亿元，同比增长10.9%。从消费品类看，吃穿用类消费增长平稳，消费升级类商品增长较快，其中体育娱乐用品类、中西药品类、化妆品类、通讯器材类、书报杂志类零售额增长都在11%以上。

　　深化供给侧结构性改革，最终的落脚点是消费，是要让供给结构和消费结构更加匹配。研读十九大报告，记者发现，消费是个多频词：“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向”……显然，消费对经济发展的基础性作用，得到了决策层的认可与强化。

　　“消费升级，表现为消费者对品质的更高要求，比如追求更高质量的日用品、更符合人体工学的家具等等，这些必然将传导到生产厂家即制造业领域，从而带来实体经济的供给侧结构性改革。”这是常州孟腾智能装备有限公司董事长俞丁山从企业角度的理解。

　　改善“实体”，动力变革势在必行

　　十九大报告阐明了实体经济推进供给侧结构性改革的重要路径：“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”

　　谢志成说，江苏实体经济体量大、占比高，利用好互联网、大数据、人工智能，实体经济可以融合再创新的竞争优势。比如传统产业，通过制造装备升级、互联网化改造，引导企业推进生产管理、业态模式创新，着力占据产业制高点。对于新兴产业，则需要集中资源、政策，跟踪推进一批重大产业项目，推广应用百项关键新技术、千个重点新产品，加快提升新兴产业竞争能力。

　　随着土地资源、环境容量、劳动力成本等经济要素的变化日益显著，经济发展的动力变革势在必行。俞丁山告诉记者，这几年自己公司的生意越来越忙，“很多企业都在用机器换人，为我们这样的智能制造企业提供了很好的发展机遇”。看来，作为经济最鲜活因子的企业，已经“用脚投票”，在向新技术寻找新动力。

　　在这一过程中，政府的扶持作用不可小视。南京越博动力系统股份有限公司生产线上，正在装配的1000多套“纯电动汽车动力总成系统”即将发往整车厂。越博动力研究院院长蒋元广说，以前我国电动汽车是单电机直驱，越博自主研发出永磁同步电机和自动变速箱一体化设计的动力总成，总量减轻30%，续航能力提高20%，这项核心技术申请了200多项专利。该公司成功申报“科技小巨人”后，获得了相关资金和政策支持，进一步推动了研发的进展。

　　“深化供给侧结构性改革，是建设现代化经济体系的主线，其目的是增强经济质量优势。对于江苏而言，需加快发展以先进制造业为主体的实体经济。”省社科院副院长章寿荣认为，必须紧紧围绕建成国内领先、有国际影响力的制造强省目标，做好增量带动、以“新”促“高”和存量提升、推“陈”出“新”两篇文章。一方面，要加快第五代移动通信、智能制造装备、智能电网、集成电路、物联网、新材料等新兴技术研发和成果转化，做大做强战略性新兴产业，尽快成长为支柱产业；另一方面，要加快推进传统支柱产业优化升级，促进大数据、云计算、物联网、人工智能在机械、冶金、纺织、石化等传统产业中的应用与融合，打造制造业升级版，促进我省制造业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。

　　本报记者 杭春燕 赵伟莉