“两聚一高”大落实

　　中国江苏网7月15日讯 大走访，是对党员干部作风的一次锤炼，也是对政府行政效能的一场考验。面对大走访第一阶段搜集的上千个“疑难杂症”，无锡市滨湖区以民生和企业需求为核心，对原有行政架构、服务流程进行重组，总结出“收、分、转、返、督”五字诀，跑出攻坚克难的加速度。

　　“一对一”变“多扶一”

　　“学校边上的鸡棚、鸭棚全部清除干净了，校门口的黑车不见了，设置路面减速带的事也正在加紧落实，在师生心里压了10年的一块石头，终于放下了。”南洋职业技术学院院长周肖兴感慨，学院师生是大走访“最大的受益者”。

　　今年4月，无锡市人大常委会副主任、滨湖区委书记袁飞到学院走访，周肖兴将几个久拖不决的难题一股脑道出。让他没想到，仅过了1个工作日，袁飞就再度上门召开专题协调会，一同前来的，还有区规划、国土、农林、公安等部门的负责人。各个部门当场认领问题，拿出初步方案，承诺办结时限。协调会后半个月，校园周边违章建筑、畜禽污染、黑车猖獗等现象得到彻底根治。

　　立足全面覆盖、全员参与、全体联动，滨湖将“一对一”走访拓展为区领导“一对多”和区、镇、部门三级联动“多扶一”，强化疑难问题的解决。截至6月19日，16位区领导牵头相关职能部门专题走访社区92批次、企业170家、高校1所、科研院所8家、家庭134户，收集问题548个，办结288个。其中，对居民反映较多的因病致贫类问题，区主要领导挂钩统筹，区民政、教育、卫生、工会、妇联、残联等10多个部门组成联席会议，专题攻关，推出“加强版”深度救助政策。

　　“移交”变“即办”

　　最近一场暴雨过后，滨湖区太湖街道梁南社区王巷村的一条村道依然平整干净，村民吴天大见状，心里别提多高兴。

　　“这条村道年年破，年年修。这下，终于彻底好了。”老吴所说的这条村道，建于上世纪70年代，由于年代久远，路面破损严重，街道、城管、建设等几个部门每年轮流修补，路修成“拉链”，问题却没有根本解决。今年大走访期间，梁南社区书记钱晓燕又接到居民的反映。按照“谁接单、谁负责”的原则，钱晓燕决定，不再像往年一样将问题移交给职能部门，而是自己牵头，协调相关部门对路面进行彻底翻新加固。6月初，道路竣工，老百姓拍手称快：“看这路，像新的一样。”

　　“过去，基层反映的问题往往需要层层移交，推诿扯皮的现象时有发生。大走访期间，我们将‘移交制’变成‘即办制’，减少中间环节，推动问题解决。”滨湖区大走访领导小组办公室负责人介绍，即知即办的新流程，让一些基层反映强烈的问题得到快速解决。太湖城桑南社区对残疾人建立“一人一策”工作法，将问题和负责人一一对应，提升了服务的精准度；荣巷街道太康社区成立“清淤突击队”，及时疏通下水道窨井，保障老村低洼地区在梅雨季节无内涝；区人社局针对企业反映的招工难问题，全年加密安排60多场各类招聘会，并拿出30余万元专项资金购买社会服务，为企业拓展招聘渠道。

　　“干部说”变“百姓评”

　　“社区的老年活动室如期开放了，我很满意。”滨湖区马山街道群丰社区居民陈雪凤，近日迎来区大走访办公室的工作人员。经过慎重考虑，陈雪凤在《大走访问题反馈满意度测评表》的“满意”一栏打上一个“√”，还特意在“建议和要求”一栏写下一句话：“老年活动室搞得好，希望今后多组织一些老年人文体活动。”

　　与陈雪凤“不谋而合”的，还有药明康德生物技术股份有限公司。这家发展迅速的生物医药企业，近年来饱受人才缺乏的困扰。滨湖区人力资源服务中心通过大走访知道企业的困难，带着企业进驻扬州大学、滁州学院、长沙学院等专业对口院校开展招聘，促成药明康德与扬州大学共建“卓越工程师”订单班。收到《大走访满意度测评表》，公司负责人毫不犹豫地勾了“满意”。

　　在大走访过程中，滨湖区不仅注重问题“收”集全面、“分”类有据、“转”办有序，更加强调百姓“返”得满意、基层“督”办有力，通过流程优化，提升大走访的质量和效率。早在大走访初期，该区就确立“边走访、边调研、边梳理、边解决”的导向，在无锡全市率先开始问题攻坚。通过反馈工作日的制度设计，倒逼问题限时解决；通过基层对党员干部和部门进行反馈满意度测评，实现“再走访”“再落实”。

　　截至5月底。滨湖区通过大走访已收集区级层面问题1280余件，办结、解释495件。收到群众满意度测评表146份，满意和基本满意率达100%。

　　本报通讯员 刘子豪 糜汶锴

　　本报记者 马 薇