3月30日，省长石泰峰主持召开省政府常务会议，审议并原则通过了《关于知识产权强省建设的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），提出了六个方面18条聚力知识产权强省建设的政策措施。

　　4月6日，省知识产权局局长支苏平接受本报记者专访，并对《政策措施》中的亮点进行了解读。她认为，此次出台的《政策措施》体现了知识产权强省建设“以企业为主体，市场主导，政府引导”的总体思路，对于我省产业实现从技术密集型到知识产权密集型的转型具有重要意义。扬子晚报全媒体记者黄建国韩飞

　　知识产权的价值有多大？

　　他的研发团队，包揽了59项专利

　　南京大学环境学院副院长李爱民团队多年来致力于毒害污染物控制与资源化研究，其研究项目“难降解有机工业废水治理与毒性减排关键技术及装备”，围绕难降解有机工业废水治理与毒性减排的难题，自主研发出难降解有机污染物的资源化、高效转化及高效净化技术，正逐步发挥巨大效能。据介绍，李爱民作为主要发明人获得国内专利59项，专利产品近5年累计销售额57亿元，不仅实现了巨大的经济效益，还为淮河流域及江苏沿海化工行业可持续发展、社会稳定及饮用水安全保障提供了有力的技术支撑。

　　数据

　　2016年，全省专利申请量512429件、授权量231033件，发明专利申请量184632件、授权量40952件，继续保持全国前列；万人发明专利拥有量达18.41件，增长29.47%；PCT专利申请3213件，增长31.57%；495家企业的专利申请超过百件；2项专利荣获第十八届中国专利奖金奖、83项专利获优秀奖，数量再创历史新高。

　　解读

　　专利到底能为企业带来哪些好处？支苏平表示，真正在国际上有竞争力的企业，一定是知识产权大户特别是专利大户，否则无法站住脚跟。政策提出，“鼓励各类创新主体开展知识产权创造活动，加快培育知识产权大户，各地对年度专利授权量较大的企业、高等院校、科研机构以及软件著作权登记量较大的软件企业给予奖励。”这也是政策的一大亮点。

　　在培育知识产权大户的同时，政策明确“对进入科技企业孵化器、众创空间的中小微企业，在知识产权信息服务、申请资助、代理费补贴等方面给予优先支持。”支苏平认为，小微企业虽然总体实力较弱，但一些科技型小微企业的创新能力很强，对这样的企业要给予知识产权政策倾斜。

　　支持企业、高等院校、科研机构与知识产权服务机构联合组建高价值专利培育示范中心，符合条件的最高给予500万元支持。开展省专利发明人奖、优秀专利项目奖评选，对获奖人员和项目分别给予10万元、8万元奖励。对获得中国专利金奖、优秀奖的专利，分别给予100万元、20万元奖励。对申请2件马德里商标国际注册且延伸注册国10个以上的，给予2万元奖励；对申请3件及以上马德里商标国际注册且延伸注册国10个以上的，给予3万元奖励。

　　知识产权有多重要？

　　有国际专利，他快速打开国际市场

　　苏州瑞派宁公司是依靠专利布局在国际市场站稳脚跟的成功典型：他们的产品还没上市，专利已经申请到全球各地。记者了解到，2013年，瑞派宁的核心技术产品数字PET（正电子发射断层成像仪）研发成功之时，就已经开始专利布局。目前，这家公司围绕PET已申请国内外专利112件，其中PCT国际专利24件。在激烈的市场竞争中，西门子等国际医疗器械巨头对数字式PET产业虎视眈眈，却又对瑞派宁无可奈何，多次开出优厚条件提出合作、收购却没有成功。瑞派宁科技发展部袁戎介绍：“我们在研发阶段就建立了国内外主要竞争对手的专利资料库，开展知识产权尽职调查报告和专利信息分析报告。”由此可见，通过高水平的知识产权布局，不仅可以快速打开国际市场，也能实现核心技术产品价值的最大化。

　　数据

　　2016年，江苏全省企业专利申请量、授权量分别为338726件、157887件，占总量的比重分别达到66.10%和68.34%；有专利申请的企业突破2.9万家；73家企业入选国家知识产权示范优势企业，数量居全国首位。另据统计，我省知识产权密集型产业增加值约占全省GDP的31.75%。

　　解读

　　政策措施的另一大亮点就是提出了一系列支持政策，力度空前。“过去，我省的许多政策较为分散，不成体系，企业了解不多，很多企业不知道如何申请支持。”支苏平说。为了解决这一问题，支苏平介绍，政策措施一方面把有关部门的措施汇聚整合，提升到省级政策层面，另一方面也提出了一系列新的激励措施，例如“支持企业、高等院校、科研机构与知识产权服务机构联合组建高价值专利培育示范中心，符合条件的最高给予500万元支持”等政策，就是我省率先提出的开创性政策，对提升我省企业创新能力、构筑产业竞争优势将产生积极引导作用。

　　支苏平表示，知识产权工作专业性很强，下一步，我省将大力培养自己的知识产权人才队伍，重点支持南京理工大学、南京工业大学、江苏大学等高校知识产权学院加快发展，“十三五”期间新增4个左右本科高校知识产权学院。

　　对通过“贯标”绩效评价或认证的企业择优给予20万元奖励。对承担省企业知识产权战略推进计划重点项目、一般项目的企业，分别给予100万元、30万元支持，到2020年培育5000家以上知识产权密集型企业。

　　知识产权保护力度有多大？

　　制售侵权盗版书，被判刑又被罚款

　　全国“扫黄打非”办公室收到举报称，淘宝网店“永恒之光777”销售盗版国外金融类图书。经查，邹某在未取得著作权人Kaplan公司授权的情况下，通过海外代购正版教科书的方法获取电子文档，并联系印务公司进行印刷和网络销售。自2015年9月起，制售侵权盗版图书4万余册，非法经营数额55万余元，涉案金额3000余万元。

　　2015年苏州昆山市公安机关将邹某抓获，经鉴定，查获的书籍均为侵权复制品。经判决，邹某因侵犯著作权，被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金36万元。而帮助邹某印刷盗版书籍的印务公司，也获得了相应的惩罚。

　　数据

　　2016年，全省法院共审理知识产权民事案件11189件；全省公安机关共立案知识产权犯罪案件818件，破案289件，抓获犯罪嫌疑人727名，挽回经济损失1.18亿元。全省知识产权行政管理部门共受理专利侵权案件6390起，结案6295起；查处商标违法案件1474件，案值1925万元；查处著作权侵权盗版案件60件，结案37件。

　　解读

　　去年底，南京和苏州知识产权法庭正式挂牌，对我省知识产权案件进行集中管辖，一方面提高了审理效率，另一方面也提高了我省知识产权司法保护水平。去年，国家第一个产业知识产权保护中心落户常州，主要是针对常州机器人及智能硬件这个产业领域，以后常州在这个领域申请知识产权就有了“绿色通道”。今年，我省还将积极争取增设一到两家产业知识产权保护中心。

　　支持南京、苏州知识产权法庭建设，全面推行知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”，对恶意侵犯知识产权行为，在适用法定赔偿时从高确定赔偿数额，情节严重的积极适用惩罚性赔偿条款。完善知识产权信用评价制度，将知识产权失信行为纳入公共信用信息系统。

　　面向我省重点优势产业建设知识产权保护平台，开展知识产权快速审查、快速确权、快速维权服务，探索开展知识产权司法鉴定服务，推进审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的快速协同保护工作。