“这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。”李克强总理所作的政府工作报告聚焦全国目光。关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革，李克强称这是“一场深刻革命”。对总理这番表述，江苏省编制委员会办公室主任俞军深有感触。“‘壮士断腕’、‘披荆斩棘’，从总理的用词中，我们可以感受到党中央、国务院在简政放权、持续深化放管服改革工作上的鲜明态度。”俞军说，当前的改革工作已经步入深水区，如何让放管服改革取得更大实效，需要政府的毅力、勇气和决心。

　　俞军说，建设法治政府、服务型政府，就是要为群众、企业提供便利。以审批工作为例，审批不是为了设卡，而是为实现生产力的科学布局、实现安全环保、实现资源的节约利用、实现社会的公平正义。“所以我们不是不要审批，而是没有必要管这么多，要让市场在资源配置中起决定性作用。”去年底，江苏省委、省政府印发的《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》就提出，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益（“两安三重”）等的企业投资项目外，政府部门将不再审批。

　　除了“放权”，政府工作报告中提出，要制定权力和责任清单，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。在这方面，目前江苏已经率先实现了权力清单的标准化，实现“三级四同”，即省、市、县三级同名、同编码、同依据、同分类标准。“近四年来，应该说‘放管服’改革力度空前、效果明显，百姓和企业的获得感很强。”

　　今年的政府工作报告中还提到，名目繁多的收费使许多企业不堪重负。俞军透露，目前江苏正在进行涉企收费的相关调研工作，将进一步减税降费。

　　俞军说，江苏将着力推动“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”的审批模式，实现李克强总理所说的“除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门”。

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