中国江苏网2月20日讯 近日，国家发改委PPP专家库首批专家名单公布，江苏10名专家入库，其中江苏现代咨询董事长丁伯康和东南大学副教授袁竞峰成功入选财政部PPP专家库，成为既入选国家发改委PPP专家库又入选财政部PPP专家库的双库专家。

　　什么是PPP？进入国家发改委PPP专家库的这些江苏“大咖”们都有啥来头？组建PPP专家库意义何在？交汇点记者采访了解到，组建PPP专家库是为了更加好地服务政府，当政府有需要时，有专业团队随时提供专业服务。

　　江苏这10名专家入选国家发改委PPP专家库

　　想了解国家发改委PPP专家库，我们必须先知道什么是PPP。

　　所谓PPP（Public-Private Partnership），即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。而建立PPP专家库，旨在充分发挥专家库在PPP理论研究、政策制定、实践指导等方面的重要作用，打造全国共享的PPP专家资源库，推动PPP事业健康可持续发展。

　　记者了解到，此次被公布入选国家发改委PPP专家库的专家共有343位，这些专家被划分为综合类、财务类、法律类、工程技术类、融资类以及项目管理类等6大类，来自政府部门、高等院校、金融机构、咨询公司以及社会资本方等各个方面。资料显示，在这343位入库专家中，共有10位来自江苏，分别是南京卓远资产管理有限公司副总经理丁玉芳、江苏省工程咨询中心副总经济师朱红、东南大学建设与房地产研究所所长李启明、江苏省设备成套有限公司基础设施咨询分公司副总经理徐文斌、江苏现代资产投资管理顾问有限公司董事长丁伯康、苏交科集团股份有限公司PPP咨询总监李庆亮、南京卓远资产管理有限公司总经理吴健、中国建设银行股份有限公司江苏省分行总经理陈捷、东南大学建设与房地产系PPP国际研究中心副主任袁竞峰，及苏交科集团股份有限公司环境工程研究所所长钱毅。

　　这两位双库专家都曾提出在农村探索PPP模式

　　值得一提的是，此次入选国家发改委PPP专家库的10名江苏专家中，不少是金融界“大咖”，如江苏现代资产投资管理顾问有限公司董事长丁伯康。此次他不仅入选国家发改委PPP专家库，还成功入选财政部PPP专家库。

　　资料显示，丁伯康系中国资深产业布局和资本运作专家、中国城市投资网首席经济学家、中国经济转型研究中心研究员、清华大学职业训练中心特聘专家、国际注册管理顾问师（CMC）、中国现代集团有限公司总裁、董事长。此次评选中，丁伯康提出，眼下的PPP项目主要集中在城市，而“三农”在PPP方面很多还是一片处女地，建议江苏率先探索。而在此之前，他曾指出，在特色小镇建设中，公共基础设施、项目建设资金、专业管理人才和商业运作模式的缺乏，成为约束中国特色小镇建设的四大瓶颈。而PPP模式恰恰可以为突破上述瓶颈，保障特色小镇建设和运营、管理，提供机制上和资金上的双重保障。

　　记者发现，入库的10位国家发改委PPP专家中，还有两位来自江苏高校，如东南大学建设与房地产系PPP国际研究中心副主任袁竞峰，其与丁伯康一样，此次也成功入选了财政部PPP专家库。此前，袁竞峰也曾提出，现有农村基本公共服务，在服务质量和管理效益方面存在较大提升空间，这些公共服务项目从立项到最后运行，还停留在政府内部封闭的体系，而农村更需要引进高水准的服务和高效管理，这就需要各级政府创新探索，跳出既有模式，积极引进有经验的优质企业实施PPP项目。

　　PPP专家库专家现身说法：专业团队服务政府

　　那么，江苏PPP项目推广工作进展如何？记者从国家发改委固定资产投资司网站获悉，江苏作为全国最早探索和推动PPP工作的省份之一，近年来在国家发改委的指导和支持下，继续坚持先行先试，大胆创新和运用PPP模式，全省PPP推广运用工作取得显著进展。

　　记者梳理发现，去年7月4日，江苏省2016年第一批PPP入库项目名单对外公布，这些项目包括南京市江北区核心区综合管廊二期工程、南京紫金（江宁）科级创业启动区项目等131个PPP项目，总投资超2100亿元；去年年底，南京市也公布了2016年PPP入库项目名单，共计28项，涉及市政、交通等各方面。

　　据此次入选国家发改委PPP专家库的江苏省工程咨询中心副总经济师朱红介绍，专家库的存在是为了更好地服务政府。“以前，一个项目实施前，政府可能需要网络搜索‘专家’。而如今，专家库中有来自高校的，也有来自企业的，政府只要需要服务，可随时挑人，节省了很多资源。”朱红说。新华报业全媒体记者 纪树霞