新江苏·中国江苏网讯(通讯员 王惠敏 记者 丁小玲)完成305.44万人核酸采样，总投资146.4亿元的公立医院项目陆续推进，召开首届卫生健康大会，在全省率先落实基层医疗卫生改革，家庭医生签约服务获得全市真抓实干第一名，创新试点社区嵌入式医养结合服务模式，成立区域医疗伦理审查委员会，顺利通过第二批全省现代社区治理创新实验区中期评估，完成2个省级社区康复站改造提升，成功举办“就业江北，才聚新区”退役军人现场招聘会......10月29日下午，南京江北新区卫生健康和民政局举行“向人民汇报”活动，组织参观新区儿童健康管理中心与南京医科大学第四附属医院京新院区，并召开座谈会。
“2021年，江北新区卫生健康和民政局紧紧围绕新区中心工作，加强党的建设，抓好疫情防控，统筹安全和发展，着力‘打造卫生健康服务创优工程、现代民政服务创新工程、残疾人综合服务精品工程、退役军人服务示范工程’，制定了30项110条工作目标任务，全力推进各项工作落实。在疫情防控和卫生健康民政事业发展的双重压力下，直面矛盾不回避，解决问题不敷衍，通过与各部门、各街道的通力协作、密切配合，取得了疫情防控的阶段性胜利，有力助推了新区的经济社会发展。”南京新区卫生健康和民政党工委书记、局长陆小军介绍。
平战结合 练就疫情防控“硬功夫”
2021年7月20日，南京禄口机场疫情爆发，在这场大战大考中，卫生健康和民政系统工作人员昼夜奋战，克服了新区疫情防控资源紧张、医务人员紧缺以及新区人口基础大、人员流动性高等诸多困难，守住了长江天堑，取得了“江北无疫情、医护零感染”的抗疫成绩。
卫生健康和民政局牵头制定40余项合适新区工作实际的防控政策，在南京市率先出台进口货物疫情防控“十条”、防范境外人员疫情输入“十三条”等措施，实现了常态化防控向战时应急处置转换以及战时向常态化的平稳过渡。牵头组建公卫、公安、工信等多部门联合的147人流调队伍，对接街道、社区核查中高风险地区来新区人员约12万余人，建立居家隔离和健康监测人员“五包一”社区防控责任制。牵头落实11家集中隔离场所管控指导，在全市率先安排感控专员入驻集中隔离点。累计集中隔离医学观察6819人，稳妥处置多起紧急事件。指导街道设置核酸采样点，四轮采样共派出医务人员1.04万人次，顺利完成305.44万人采样工作，并派出1000多人次医务人员支援采样，累计上门核酸采样2.6万余人次。同时，设置了专门采样点、流动采样点，做到“人、物、环境”同防，累计重点人群和物品环境采样86万余次。
在此次疫情防控工作中，卫生健康和民政局牵头建立健全层级分明、高效运转、密切协作的新冠疫苗接种组织管理体系；考虑施工工地、高等学校、企业工厂等单位的特殊性，创新建立集体预约和上门设点相结合的“固定+流动”接种模式，助力新冠疫苗接种和生产生活教学两不误。率先开设全市最大的集中接种点，和12个常规接种门诊以及若干流动疫苗接种点（车），通过延长晚间接种服务时间、开放周末接种门诊等，圆满完成12-17周岁青少年疫苗接种任务，累计接种新冠疫苗163.25万剂次。
全面推进 打造区域医疗健康“新高地”
今年四月，新区首届江北新区卫生和健康大会召开，卫生健康和民政局牵头制定出台了提升基层医疗卫生服务能力、加快医养结合发展、妇幼健康管理、人才引进培养等方面政策；印发《关于深入推进医养结合事业快速发展的若干措施》，制定《关于卫生人才引进培养与机构提升奖励办法》，落实人才引进培养和紧缺型人才相关奖补政策；出台《加快提升基层医疗卫生服务能力的若干意见》，在全省率先落实基层医疗卫生改革，实行一类保障、二类管理制度。谋划《江北新区完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系实施方案》，修订《南京市江北新区突发公共卫生事件应急预案》，按照“全省领先、全国一流”的目标，在体系、能力、保障等方面进行全面提升。
目前，南医大四附院京新院区3月份全面投入运营，中大医院新院区、鼓楼江北国际医院二期、省肿瘤医院新院区等项目有序推进。签订了南医大四附院合作共建补充协议，进一步深化“校府”合作管理模式。组建了以区域医院为核心，各社区卫生服务中心为网底成员单位的专科联盟。持续深化商业保险、医保支持下的家医签约服务，家庭医生签约服务获得全市真抓实干第一名。成立了省内首家区域医学伦理审查委员会。
优化创新 构建民政残联和退役军人服务新模式
今年9月份，新区卫生健康和民政局启动嵌入式“医养结合”服务项目，首批7个社区嵌入式“医养结合”试点项目和4个医养联合体试点项目签约，让老人们可以享受到更加便捷、舒心的居家养老服务，这是新区积极探索医养结合服务新模式的又一创新之举。据了解，今年以来，新区卫生健康和民政局全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，推进民政残联退役军人事业高质量发展。
社会治理方面，投入资金210万元，引入6家专业机构承接街道社工站项目运营，打造14个精品社区试点工程；投入近1亿元资金，围绕社区治理创新开展公益创投活动；顺利通过第二批“全省现代社区治理创新实验区”中期评估。保障“一老一小”方面，完成适老化改造240户；“时间银行”服务站点社区覆盖率达100%，已完成订单14500单；创建省级示范儿童“关爱之家”；累计发放生活保障金242.71万元。残联服务方面，完成2个省级社区康复站改造提升；发放残疾人两项补贴2414.62万元；拨付残疾儿童康复经费351.4万元。拥军共建方面，累计走访慰问军人军属3874人次，发放慰问金371余万元。殡葬工作方面，实施“殡葬执法+下沉街道”的管理模式，整治散坟2084座，乡镇公益性骨灰安放设施覆盖率和使用率均达100%。
此外，卫生健康和民政局聚力智慧民政建设，特别是高科技赋能智慧养老方面，作了深入的探索和实践。在江北新区虚拟养老院，不见一位老人、一张床位，只需要打个电话，助餐、助洁、助急、助医等服务立刻送到家；目前，新区虚拟养老院为12万余名老年人提供24小时在线服务，2021年已累计提供服务7万余人次。
“下一步，我们将紧抓国家级新区、自贸区、南京新主城、社会主义现代化建设试点区等多重区位叠加优势，从人性化角度、创新性思维、国际化视野不断改善保障民生，让新区居民享有更高水平的医疗卫生服务、更加可靠的社会保障。”陆小军表示。
活动最后，与会代表们认真填写了《满意度测评表》，大家纷纷表示，作为新区百姓，切实有了更多的获得感和幸福感！
