“由于单位人员调动频繁，过去每个月我都要为职工办理养老保险关系转移，需要在转出地、转入地两头跑，一个多月才能办完。”7月14日，中铁城建集团盐城分公司人力资源部一位工作人员说。如今这一“痛点”在盐城已经消除，省内、市内流动就业参保转移接续“网上通办”，办结时限从45天缩短到即时完成。今年上半年，随着盐城全市社会保险提质增效行动的大力推进，主动参保的群众越来越多，获得感幸福感越来越浓。

社会保障是民生之基，更是“幸福新盐城”的重中之重。近年来，盐城市委、市政府把“开展全民参保工作、完善社会保障体系”作为全面深化改革、优化营商环境的重要内容以及推动高质量发展、建设“幸福新盐城”的基础工程。继去年新增养老保险参保超50万人、扩面总量全省第一之后，今年上半年盐城扩面总量保持全省领先，以人社公共服务“快办行动”和综合柜员制改革为抓手，全力提升社会保障服务效能，让群众收获满满的幸福感。

“幸福新盐城”，不仅表现为“量的扩容”，更体现在“效的提升”。7月9日，盐城全市人社公共服务“快办行动”部署会暨综合柜员制改革现场推进会在射阳召开，大力推进关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，市县联动、协同高效，系统集成、聚力攻坚。

今年年底前，盐城市重点将参保登记、退休申请等78个服务事项整合为14个“一件事”打包办，将养老保险关系转接、高校毕业生社保补贴等23个高频事项提速办，办结时限缩短50%；还对市社会保险大厅服务布局进行改造升级、拓展整合，设置人社综合柜员制经办窗口21个，涵盖25项社保业务、4项行政审批业务以及11个“一件事”打包办服务事项。

记者了解到，通过14个“一件事”人社服务事项“打包办”，疏通经办流程，其中与民生幸福密切相关的社会保险类服务事项就达10个。“现在来大厅一趟，一下子就办成好几件事。”6月24日，盐城莱恩机电设备有限公司经理徐盛祥在市政务服务大厅办完企业工商和社保登记业务后深有感触。

得益于盐城市人社、行政审批、市场监督管理三部门建立的企业登记联办机制和“大数据”技术的应用，企业在申请成立时一次性采集部门共享数据，省去了“多头跑、多头等”的烦恼，实现了企业注册“只进一扇门、只跑一次腿、只交一套材料”。

“以前每次缴保费都要跑到20里外的镇上，有时候去几趟都缴不了。”大丰区新丰镇太兴村村民陈永宽说，“现在村里建了服务大厅，在自助机上就能直接办理社保缴费，还能顺便办理涉农补助、银行存钱好几样事情，非常方便。”

紧扣服务乡村振兴的目标定位，盐城以全省基层平台公共服务规范为蓝本，推进市、县、街道(乡镇)、社区(村)四级2472个人社公共服务平台“一网运行”，联合人社、银行、税务等部门，在全省率先打造40个城乡居民养老保险基层自助服务示范点，提供46项“24小时不出村、不断线”自助服务。射阳县开发建成“移动端+桌面端+支持系统”三位一体、线上线下紧密融合的“人社通”服务平台，在去年试点成功的基础上，今年向全县所有村居推广，打造“业务下沉到镇村、服务导航精细化”的综合服务新模式。

“幸福新盐城”不仅是本土人的福地，也是外来“新盐城人”的福音。今年盐城市推出“黄海明珠”人才新政，为各类留盐来盐的高校毕业生提供和落实生活补贴、租房、购房、金融等丰厚的人才政策待遇，让“新盐城人”共享高质量发展惠民利民成果。

福祉效应不仅善待各类人才，更辐射到一线困难人员。“我自己仅承担4000多元费用，还有8000多元养老、医保费用，都是当地党委、政府补贴的，社保补贴资金按月报销，到账时会收到短信通知。”亭湖区南洋镇失业人员严红英，在小商品市场做些打扫、包装的零工，两个月前在当地人社部门的帮助下，仅凭身份证和社保卡，就在市劳动就业中心现场申办了灵活就业人员社会保险补贴。

通讯员 蒋兴和

记者 卞小燕