中国江苏网讯（记者 孔芳芳）“回首2020年，我们真切地体会到，有一个信念，叫人民至上；有一种精神，叫众志成城；有一股力量，叫人大代表；有一份感动，叫代表就在身边！”

1月13日上午，南京市十六届人大四次会议举行第二次全体会议，听取南京市人大常委会主任龙翔所作的《南京市人民代表大会常务委员会工作报告》。

龙翔在报告中总结了过去一年南京市人大常委会的“成绩单”，并公布2021年计划（草案）。根据计划，包括电梯安全、流动人口服务管理、住宅物业管理、装饰装修管理等一批与百姓生活息息相关的条例将被制定或修改。

去年制定、修订地方性法规5件

报告指出，一年来，南京市人大常委会共召开8次常委会会议，制定、修订地方性法规5件，打包清理3件；作出决议决定6项；听取和审议南京市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院专项工作报告23项，计划、预算、审计、国资等报告13项，开展专题询问3次，对3部法律和2部地方性法规开展执法检查；依法任免国家机关工作人员208人次；组织全国、省、市人大代表开展集体视察调研活动30余场，服务保障全体市人大代表对2020年十大类民生实事项目进行“一对一”跟踪监督，完成了南京市十六届人大三次会议确定的各项目标任务。

其中，南京市人大常委会加开常委会会议，及时作出“关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的决定”，为在南京实施严格、科学的疫情防控措施提供法治支撑，并对《中华人民共和国野生动物保护法》开展执法检查，强化全社会野生动物保护意识，革除滥食野生动物陋习。

在完善市域治理地方法规体系方面完成系列工作：创制的《南京市社会治理促进条例》作为全国社会治理领域的第一部地方性法规，得到广泛关注好评；首创“体验式立法”新模式，制定《南京市生活垃圾管理条例》；修订《南京市夫子庙秦淮风光带风景名胜区条例》和《南京市城市供水和节约用水管理条例》，制定《南京市文明行为促进条例》。对民法典涉及的地方性法规开展专项清理，通过关于修改《南京市商品交易市场管理条例》的决定，废止《南京市土地监察条例》和《南京市种畜禽管理条例》，保证相关法规与民法典的要求协调一致等。

一年来，全市各级人大代表在政务服务中心参加接待、座谈、调研等各类活动505场共1042人次，接待人民群众1707人次，收集意见建议1093件，推动解决问题750个。

报告指出，在着力提升议案建议办理成效方面，市十六届人大三次会议以来代表提出的480件建议全部办结，其中问题已经解决或基本解决的354件，占办结总数的73.8%，比上年提升两个百分点。收到代表反馈意见435件，其中满意397件，占91.26%；基本满意36件，占8.28%。

今年将制定修改7部条例，涉及电梯安全、住宅物业管理等方面

报告指出今年将在贯彻落实党中央和省市委决策部署中强化责任担当、在推动“十四五”规划全面实施中强化有效监督、在推进市域社会治理现代化中强化法治供给、在促进代表依法履职中强化服务保障、在适应新形势新要求中强化自身建设。

龙翔公布了今年南京市人大常委会的立法计划。其中包含正式项目7件：制定《南京市红色文化资源保护利用条例》、修改《南京市电梯安全条例》、制定《南京市流动人口服务管理条例》、修改《南京市雨花台风景名胜区管理条例》、修改《南京市住宅物业管理条例》、修改《南京市装饰装修管理条例》、修改《南京市邮政条例》。

预备项目2件，包含修改《南京市安全生产条例》、制定《南京市长江岸线保护条例》。

调研项目4件，包含制定《南京市科技创新促进条例》、修改《南京市消防条例》、制定《南京市钟山风景名胜区保护和管理条例》、制定《南京市残疾人保障条例》。

同时计划对3部法律法规开展执法检查；听取和审议专项工作报告26项，计划、预决算监督和审计报告11项，备案审查工作情况报告1项。