近日，常州市公安局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局联合印发《常州市非户籍人口落户实施办法》（以下简称实施办法），进一步放宽城市落户条件，推进常住人口基本公共服务均等化，助力农业转移人口市民化。

据悉，实施办法主要包括市辖区全面取消重点群体落户限制、溧阳市全面取消落户限制、畅通其他落户通道等方面内容，与2019年《常州市户籍准入管理若干规定》相比有了很大变化。具体为：市辖区放宽落户条件方面，一是取消缴纳社会保险、申领居住证均满1年的设置；二是随迁子女由未成年子女放宽为未婚子女；三是增加共同居住生活的父母随迁；四是租赁房屋参加城镇社会保险的年限由5年放宽为3年，取消申领居住证满5年的设置。

溧阳市全面取消落户限制，对于合法稳定住所（含租赁）以及合法稳定就业（参加城镇社会保险）两个条件，只需满足其中一个条件即可申请落户。同时取消缴纳社会保险满1年的设置；此外取消申领居住证的条件设置，随迁子女由未成年子女放宽为未婚子女，还增加共同居住生活的父母随迁。

同时，还实施农村籍大学生来去自由的落户政策。具体为：一是符合在常就业创业条件的高校毕业生可申请先落户后就业。二是大学生在校期间，可申请一次回本市原籍落户，也可申请一次迁入常州本市在读高校落户。

在实施办法的第六条里还提出“符合在常就业创业条件的高校毕业生可以申请先落户后就业”。另外，职业技能人才落户进一步放宽：取得初级工及以上国家职业资格（职业技能等级）的、职业院校毕业生在常州本市依法缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》的，本人及其配偶和未婚子女可以申请在本市落户，取消了随迁人员“缴纳社会保险、申领居住证均满1年”的设置。

葛小林