2017年4月,全国首份“不见面”审批的营业执照在南京市栖霞区诞生,申请人徐燕从申请、审批到出证一共只花了20分钟。去年,栖霞又首创“全科政务、联网联办”便民模式。近日,记者来到南京市栖霞区政务服务中心,一探这里示范全国的全科政务新模式。

　　“谢谢,实在太感谢你们了,帮了我大忙了!” 2月4日,农历大年三十的下午一点多钟,在南京市栖霞区政务服务中心的自助大厅里,黄先生手持刚刚“出炉”的港澳通行证,向区政务办的工作人员不停地说着感激的话。

　　原来,黄先生计划大年初三前往香港和家人团聚,已经订购了机票和酒店。由于2月4日正值农历除夕,当他和同伴两人赶到中心大厅想要领取申领的港澳通行证,才得知大厅已经放假了。取不到通行证就意味着无法与香港亲人团聚,还要承担近万元的损失,黄先生和他的同伴焦急万分。

　　这时,正在值班的区政务办主任孙晓华得知了这一情况,立即与区公安分局出入境业务的负责人郑红艳联系,希望公安服务大厅的工作人员能赶到政务中心帮助市民取证。同时,区政务办值班人员毛燕华打车赶往公安服务大厅保安曹师傅家中,顺利拿到大厅的门钥匙;负责公安出入境业务的工作人员张敏也赶到政务中心,用公安业务系统为黄先生顺利领取了港澳通行证。整个过程只花费了一个多小时,这场“速度接力”让黄先生能够顺利与亲人团聚,两人怀着激动和感激的心情给在场工作人员深深鞠躬。

　　真情换真心,服务聚人心。在栖霞区政务服务中心,记者看到了新址启用一年来,来自企业和群众的56封表扬信、12面锦旗,拾金不昧、乐于助人、无私奉献、热情服务……每一封表扬信背后的故事都不尽相同,却刻录着企业、群众与区政务服务中心的温柔时光、暖暖温情。

　　56封表扬信和12面锦旗的背后,是政务服务中心“全科政务、联网联办”便民模式的高效运转。 过去,居民办理的简易件需要跑2—3个部门,用时1—3天,复杂件可能需要跑市区街社四个层级近10个部门,最长3个月才能办结。而现在,在全科政务模式下,只要材料齐全、符合条件,在中心最快5分钟即可现场办结,居民办事时间节约率达84%以上。

　　1月9日上午9点49分54秒,栖霞区政务服务中心新址办件量突破30万件。一年来,区政务服务中心全科窗口可受理事项从原先的16个部门159项,增加到18个部门348个事项,实现了从“中全科”向“大全科”的跨越,区、街服务中心近80%的办件在全科窗口完成。街道便民服务中心政务服务窗口全科率达90%,全科窗口办件量占比80%,企业和群众综合满意率达99.5%以上。全科社工人均年办件量平均提升77%,标准化工作流程下平均办件时间缩减50%以上,窗口收件在10分钟以内,效能同比提高120%。

　　全科政务的内涵何在?孙晓华告诉记者,12个字概括就是“一门受理,一站办结,一网联办”。栖霞区、街服务中心全面推行“进一扇门、办所有事” 的“全科政务”模式,受理与审批“前店后厂”,一个窗口、一台电脑、一名全科社工就能办理全部业务,既方便了办事群众,又能提升办事效率。如今,“不见面审批”“全科政务”等已成为栖霞区“放管服”改革中的品牌和名片。下一步,服务中心将继续以人民群众为中心,把企业需求作为第一导向,力争打造更加高效、便捷的政务服务。记者 蔡逸