本报讯（记者 马道军） 开展家庭养老床位试点、探索建立养老“喘息服务”、支持开发代际亲情住宅……昨天下午，市委市政府召开例行新闻发布会，解读近日出台的《关于全面放开养老服务市场 提升养老服务质量的实施意见》（以下简称《实施意见》），一系列旨在提升养老服务质量的惠民举措，让人眼前一亮。

　　截至去年底，我市60岁以上（户籍）老人已达141.89万，其中65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过14%，这标志着南京已进入“深度老龄化社会”。针对日益严峻的养老形势，《实施意见》从提升养老服务能级、加大政策扶持力度、丰富养老服务产品、完善养老服务设施、优化养老发展环境、改进政府管理服务6个方面提出了具体应对措施，内容全面。

　　提升养老服务质量，首先要有良好的养老服务环境。《实施意见》鼓励社会力量对闲置的医院、学校、企业厂房、商业设施、农村集体房屋及其他可利用的社会资源，整合改造后用于养老服务。在加强社区居家养老设施建设方面，则强调落实好公共养老设施配套和社区40%办公服务用房用于社区居家养老的政策。同时，鼓励农民将自有住房用于居家养老服务，鼓励城镇和农村养老服务机构开展工作人员、服务对象结对互助活动。

　　这次《实施意见》的又一亮点是推进社区、居家和机构养老优势互补、融合发展，让老人们在家里就能享受到养老院里的贴心服务。其中包括，开展家庭养老床位试点，为居家的失能失智、半失能等老年人提供“机构化”养老服务。

　　“家庭养老床位，依托养老机构和专业医疗服务机构，让在家养老的老人享受到与入住养老院或医院同等的专业护理服务。去年，我市在秦淮等区试点，很受老人和家属欢迎，今年要在全市全面试点该做法，让更多老人不用去养老院，就能享受到养老院的专业服务。”市老龄委副主任、市民政局副局长赵军表示。

　　探索建立养老“喘息服务”也是此次《实施意见》的一大亮点。赵军介绍，养老“喘息服务”，由长期居家照护的失能老年人本人或监护人申请，通过政府购买服务，每年安排老年人短期入住养老机构或专业养老组织居家上门照护，（下转A3版）