本报讯（记者 何钢） 断头路不仅加剧交通的拥堵，给市民出行带来不便，也制约着城市的发展。在昨天下午市委市政府召开的新闻发布会上，《南京主城跨行政区断头路建设三年行动计划（2018—2020年）》正式发布。3年内，将分步实施30条跨区断头路的打通工程。记者获悉，今年将有两条断头路项目率先完工，分别是平良大街—龙西路、江山大街—龙翔路的宁芜铁路东至西春路段。

　　市建委总工程师龚成林在发布会上介绍，在前期路网建设过程中，因征收拆迁和片区开发时序等因素影响，导致部分跨区道路未按规划一次建设到位，存在“断头”现象。三年行动计划共涵盖48条断头路，范围为鼓楼、玄武、秦淮、建邺、栖霞、雨花台及接壤的江宁7个行政区。除极少数建设难度较小外，其他均存在涉铁等协调难度较大问题。其中涉及征收搬迁问题的共33条，涉及跨铁路、高速节点的13条，涉及文物保护、生态林地等其他问题的24条。

　　在此基础上，我市共梳理出30条道路，生成63个施工项目，并将其中52个项目纳入三年行动计划启动实施，剩余11个项目因暂不具备实施条件，同步开展前期研究。2018年续建或新建25个项目，2019年新启动实施17个项目，2020年新启动实施10个项目。

　　龚成林介绍，2018年断头路实施项目，今年初就已列入市、区公布的城建计划内。其中，机场二通道、红山南路东延二期等项目已经进场施工，徐庄互通、奥体大街至规二路等道路正在进行前期手续办理和征收拆迁工作。其他还包括江宁—栖霞间的汇通路、玄武—栖霞间的尧红路等。

　　记者了解到，汇通路位于地铁4号线汇通路站旁，目前栖霞区已将道路修至江宁区边界。江宁区将北延东麒路，与汇通路对接。尧红路由栖霞区、玄武区分别实施，玄武段力争年内完工，栖霞段将于明年完工。该条道路打通后，将有助于完善铁北地区的交通路网。

　　据介绍，三年行动计划的具体安排，综合了多方因素统筹考虑。建设难度相对较小，建成后可有效改善区域交通条件的，2015年3月至2016年6月，尹超利用负责为购房人查询和开具住房证明的工作便利，故意输入虚假信息，为购房人开具虚假住房证明和查询结果，使其按照优惠税率缴纳契税，造成国家税收损失603余万元。其间，尹超还多次收受请托人赠送的购物卡共计2万元。尹超受到开除党籍和开除公职处分。尹超犯滥用职权罪、受贿罪被判处有期徒刑三年九个月，并处罚金10万元。

　　六合区龙袍街道赵坝村党总支书记杨吉平等人伪造会计凭证进行报销问题。2016年2月，杨吉平，村委会原代理主任李美华、村党总支副书记兼会计叶权，以虚报工作盒饭费用的方式，从村财务账目违规虚报支出2575元。2017年1月，杨吉平、村委会主任张义琪、叶权以同样方式违规虚报支出4870元。上述款项用于支付村不合理招待产生的费用。杨吉平、张义琪、李美华、叶权受到党内警告处分，违纪款项予以退赔。

　　高淳区古柏办事处集镇办原主任黄晓兵等人虚报冒领农村保洁员工资补贴问题。2015年、2016年，黄晓兵利用申报农村保洁员补贴之机，两次授意集镇办资料员邢万祥虚列7名保洁员名单，冒领农村保洁员补贴共93600元。邢万祥私自将上述部分款项保管在其个人账户，并挪作私用。黄晓兵受到党内严重警告处分，邢万祥受到留党察看处分，违纪款项予以退赔。邢万祥挪用公款所得孳息予以收缴。

　　从上述五起典型问题可以看出，侵害群众利益的不正之风和腐败问题并非手握权柄“关键少数”的“专利”，往往就活跃在“普通一员”中，有的以权谋利、损公肥私，有的“雁过拔毛”、盘剥克扣，有的虚报冒领、挪作他用。这些群众身边的“蝇腐”，看似“疥癣之疾”，但损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众“获得感”，挥霍的是人民群众对党的信任，动摇的是党的执政基础，必须坚决查处，绝不手软。

　　各级党组织要以落实中央巡视反馈意见整改措施为契机，把解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要政治任务，把压力传导到基层、责任压实到末端，下大气力解决群众反映强烈的突出问题。各级纪检监察机关要紧盯教育、医疗、低保、住房、养老、惠民资金等领域，紧盯直接与群众打交道的党员干部，紧盯吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等突出问题，发挥镇街纪工委、监察员办公室的“哨兵”“探头”作用，以零容忍的态度坚决查处不收敛不知止、顶风违纪行为，形成持续震慑，确保党中央的好政策落地生根、惠及群众。