进入“十三五”时期,两年来,南京市已累计脱贫建档立卡低收入人口6.6万,脱贫率为84.6%;累计脱贫经济薄弱村(欠发达村)132个,脱贫率为66%。从当前情况看,全市还有1.2万农村低收入人口家庭年人均可支配收入没有达到9000元,68个经济薄弱村(欠发达村)稳定性收入没有达到100万元。

　　尽管脱贫进度超过预期,但对照党的十九大对脱贫攻坚作出的新部署、新要求,仍有差距。主要表现在:扶贫对象内生动力不足,脱贫致富长效机制有待进一步完善;农村民生领域仍存在一些短板,低收入群体的获得感有待进一步提升;扶贫工作力量总体薄弱,镇街扶贫干部队伍有待补齐配强等。

　　为争先进位,下一步,市委农工委将从以下几个方面推进精准扶贫的工作:

　　总体思路上,深入实施精准扶贫、精准脱贫方略,把提高脱贫质量放在首位,努力实现扶贫的目标从追求脱贫的数量向更高质量的脱贫增收转变;扶贫的重点从注重解决低收入问题向注重包括生活质量、公共服务、文明程度、生态环境等各个方面的全面改善和提升转变;扶贫的路径从单纯“输血”向“输血”“造血”并重转变。

　　主要目标上,确保到2018年末,全市累计90%以上建档立卡低收入人口家庭年人均可支配收入达到9000元以上;90%以上的经济薄弱村(欠发达村)村级稳定性收入达到100万元。对符合条件的农村低收入人口,实行政策性兜底保障,不断提高救助标准;对有劳动能力的低收入人口,基本实现应扶尽扶;稳定实现脱贫低收入人口更高水平的“两不愁、三保障”,即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房;扶持提升经济薄弱村(欠发达村)发展能力项目在产权确立、委托经营、租金到位等重点环节取得实质性进展。

　　关键举措上,紧盯重点难点,强化攻坚能力,通过精准帮扶低收入农户脱贫增收,扶持提升经济薄弱村发展能力,帮促集中连片欠发达地区整体发展,动员社会力量参与扶贫开发,动态调整精准扶贫脱贫对象,确保全面完成农村低收入人口、经济薄弱村(欠发达村)脱贫目标任务,为全面建成小康社会打下坚实基础。