去年，玄武区的既有住宅增设电梯工作得到了社会各界的好评，甚至被央视点赞。今年，老旧小区加装电梯再度被列入30件民生实事重点项目，明确要求建立和完善既有住宅增设电梯常态化服务机制，推动建成一批居民住宅电梯。近期，玄武区又在实践探索的基础上，针对薄弱环节和居民实际需求与困难，推出既有住宅增设电梯服务2.0计划。在保持承诺不变的基础上，深化服务内容：引进社会保险，搭建资金代管平台，设立服务热线，配备技术顾问，建立施工和电梯企业库，试点增梯新模式，鼓励技术创新……将民生工作进一步做深，做细，做实。

　　街道配备技术顾问，开通咨询专线

　　2017年，玄武区创新性地在每个街道设立两三个增梯专办员，为居民进行“一条龙”的流程代办服务，让居民少跑腿，甚至不跑腿，获得了居民的大力称赞。但是在实际推进过程中，居民除了有流程上的问题，还有很多政策上的不了解和工程技术上的困惑，这就需要有专业的人来给他们解答。为此，玄武区各街道将开通专办员咨询热线，并配备技术顾问，为居民就政策、流程、施工等问题提供咨询服务。

　　携手民生银行，搭建资金监管平台

　　既有住宅增设电梯涉及到每个单元的费用不少，基本上每部电梯从采购到施工总费用在50万元左右，在实际操作中，这部分钱怎么收集、存放，怎么合理支付才能让资金更安全、结算更便捷是困扰居民的一个大问题。

　　今年，玄武区将与民生银行洽谈合作，设立第三方资金管理平台，为每部电梯的建设者开设公共资金专有账户，这些按照出资比例汇集而来的钱会由银行代管，每一个增梯项目分步骤验收通过以后，经建设者签字确认，由银行直接支付给建设单位。这样一来就能有效避免在费用收取、保管、支付中出现的潜在风险。同时，政府也将通过该账户将财政补贴直接打给建设者个人账户。届时，每个单元涉及的每一笔款项流动都可以随时查看，银行也将最终提供一份费用明细，由此产生的利息随之一并公开。

　　建立“企业库”，为业主提供可靠选择

　　俗话说，一部电梯好不好，“三分靠电梯，七分靠土建”，因此，玄武区将重点加强对施工单位的管理，为老百姓把好企业选择关。为进一步加强对既有住宅增设电梯项目参建企业的管理，为业主提供更加便捷、优质的服务，在2017年强化企业资质审核的基础上，玄武区将建立电梯和施工单位两个企业库，通过建立考核机制，严格责任追究，实施对企业的动态管理。

　　“一揽子保险”保障后续维管

　　电梯加装虽然是小工程，却依然有一套完整的工作流程，涉及多方人员和单位，在建设过程中以及投入使用后，如果项目出现质量问题，该如何落实对各方的保障？

　　为增强建设者、施工方抵御风险的能力，给电梯使用增加多重保障，玄武区拟依托江苏人保在全市率先推出有关增设电梯的一系列保险。这些险种包括第三方责任险、电梯安全卫士险、建筑工程险和建设工程质量保证险等，受保人包括建设者、使用人、管理人、施工方以及总包单位等。玄武区也将出台配套细则，用市场的手段来保障各方权益，让电梯建得更放心，用得更顺心。

　　试点租赁式增梯模式

　　由业主作为建设者出资建设电梯是现行增梯推行中的主要模式，但并不能满足老百姓的所有需求，为此，在即将推行的增梯服务2.0方案中，玄武区提出了电梯惠民新模式。玄武区将通过与大型电梯国企的战略合作，选取辖区内符合条件的小区试点推行租赁式增梯模式，以此来满足居民的多样化需求。

　　扶持技术创新，升级民生工程

　　围绕居民最关心的质量优、工期短、造价低、占地省、扰民少的需求，玄武区发挥属地高校科研优势，引进相关建设工程技术企业，鼓励施工企业联合高校积极研发装配式示范应用，目前正在进行落地试点。

　　爱南京南京晨报记者 盛文虎