原标题： 市政协委员郑雪平: 强化食品安全共治，让市民吃得更放心

市政协委员郑雪平。南京报业传媒集团全媒体记者 张璐摄

　　民以食为天，食以安为先。1月20日，来自民盟界别的市政协委员郑雪平提交了“构建食品安全格局，创建食品安全城市”的提案。他认为，单靠“创”和“管”，难以从根本上解决食品安全问题，只有动员更多社会力量参与，构建政府监管、部门协同、行业自律、企业负责、公众参与、媒体监督的食品安全“共治”格局，才能让人民群众吃得更放心。

　　郑雪平说，早在2015年9月，南京就已被列入第二批国家食品安全示范城市创建试点城市，全市上下投入大量人力物力推进创建工作，食品安全监管能力和保障水平有了较大提升，但目前仍存在不少难题。最突出的是食品行业结构复杂使管理难度加大。目前，全市共有11万多家食品经营企业，其中3万多家餐饮企业，约有85%为中小餐饮；6.5万多家食品销售企业，约76%为中小规模的食杂店。同时主城区还存在几千户流动摊贩。食品行业的经营分散、量大面广，给食品安全管理带来很大压力。与此同时，社会监督力量明显“发育不足”，共同参与食品安全管理的积极性还不够高。

　　“食品安全社会共治应包括‘社会协同’与‘公众参与’，主体包括企业（食品生产经营者）、政府及其食品安全监管部门、社会监管力量，包括媒体、消费者、第三方认证和检测机构、行业协会、专家及非政府组织等。”郑雪平说，社会共治强调的是强化社会各主体的责任意识，通过相互协调的方式来消除食品安全风险，共同监管食品安全。

　　他认为可以从五方面推进食品安全社会共治，一是建立诚信体系，通过信息化手段，建立食品生产经营户信息信用库，落实分类分级；建立食品安全失信行为的联合惩戒制度。二是落实监管责任，打造透明放心菜场、透明安全餐饮后场、食品安全工作站。三是畅通监督渠道，实行有奖举报制度、加强舆论监督引导。四是多方担责，注重培养第三方监督机构，扶持行业协会发展。五是强化科普宣教，重视基层科普工作站建设，让更多青少年和市民群众参与共治。