去年1月15日，华东地区最大的民工市场——安德门民工市场关闭，南京将民工市场的部分职能转移到离市中心十多公里外、位于南京雨花台区板桥街道孙家村西家庄68号的板桥人力资源市场。一年过去了，新市场运转情况如何？记者1月16日下午进行实地探访。

　　进入板桥人力资源市场，先要穿过一个名叫“南京安达人力资源公司”的院落。当记者经过这家公司大门时，门口六七位中年妇女热情招呼道：“是要找工作还是招人？进来看看，我们可以帮你推荐。”

　　走进公司大门，只见狭长的大厅过道坐着50多位民工模样的人。大厅两边是一个个房间，每个房间门口密密麻麻贴满各种招聘广告，几个求职者正挨个查看。房间内部是统一的一张桌子、几把椅子和一排柜子。每每有求职者进入大厅，都会被工作人员领入房间洽谈。

　　记者进入一个标着“103”数字的房间，被房间主人一眼认出，原来此人是原安德门民工市场的职介经理。看见熟人，职介经理热络地聊开了：“每年年底找工作的人都很少，今天就介绍了3个人。下午人更少，4点左右我们就下班了。”

　　谈话间，来了一位50岁左右的求职者，一进门就抱怨：“这里真难找，我从桥北坐地铁，转公交，加走路，花了两个半小时，太远了！你们怎么搬到这个地方来了？”“能找到好工作，跑远点也值得。”职介经理边打趣边拿起手机给用人单位打电话。很快，这位来自安徽宿州的电焊工被通知：明天早上去江宁一家工厂面试，算上加班工资每天240元，包吃住。求职者缴了40元介绍费，拿着职介经理的介绍信，撂下一句：“回去路上还要再花两个多小时，到家天都黑了！”

　　“你们不是要搬到板桥人力资源市场吗？怎么却搬到市场隔壁的安达人力资源公司？”“我本来嫌这里远打算不干了，在家歇了段时间无聊，加上很多客户要我帮忙就又来了。原来安德门的职介窗口都在安达这边，我也就跟到这边来了。”这位不愿意透露姓名的职介经理表示，孙家村地方偏僻，不像原来的安德门市场，求职者下了地铁就到。到新市场求职的大多也是原来经常活跃在安德门市场的老客户，年轻新面孔很少。像他们做了十几年中介，积累了一批老客户，都是事先和对方约好时间和岗位后，直接到市场签约。由于新求职者少，各家职介窗口年底都是岗多人少。“要招工的企业很多，什么车钳刨铣工、餐馆服务员、缝纫工，有多少推荐多少。”

　　120号房间的职介经理也表示，搬到板桥后，因为交通不便，生意比原来更难做了。而安达人力资源市场部负责人汤清华表示，人气旺时市场每天可以介绍100多人上岗，年底淡季每天办证上岗的求职者有20人左右，这个数字大约相当于原安德门民工市场的一半。

　　随后，记者来到一墙之隔的板桥人力资源市场。这里明显宽敞干净了许多，墙上电子大屏不断闪烁着各种求职信息。一楼一字排开8家人力资源公司的牌子，其中3家大门紧闭，5家开着门却不见一个求职者，工作人员或低头玩手机或与同伴聊天。据了解， 这8家公司没有一家来自原安德门民工市场，由于生意清淡，春节后，将有一半的经营户准备退出。

　　和安达市场一样，正在营业的5家公司门前也贴满各种招聘广告。记者走进一家叫做“仁恒人力资源公司”的大门，一位抽着烟的女士立马迎上来：“你是要招人还是找工作，我来帮你介绍。”在另外一家职介公司，一位头发花白的女士也热情地向记者推荐收银员、电话接线员等五个岗位。

　　按照当初的规划和装修，板桥人力资源市场一楼、二楼要进驻60多家人力资源公司。但记者发现，除了一楼五家公司，其它房间包括整个二楼大厅所有房间都大门紧闭。记者在现场呆了半个小时也没见一位求职者。

　　板桥、安达，一墙之隔的这两家人力资源市场，场地租金相差无几，其中官办的板桥人力资源市场更加宽敞，且设有法律咨询、员工培训、就餐等各种服务设施，为何职介经理们宁愿选择场地更小、配套设施不那么完善的民营安达公司？板桥人力资源市场相关人士表示，按照要求，从事职业介绍必须具有独立的经营资质，不能有挂靠行为。经营户不仅要提交营业执照，还要有职业介绍许可证、从业人员资格证，三证齐全才能入驻官办的板桥人力资源市场。市场对招工企业的审核也很严格，招工条件更加细化。而安德门民工市场原经营户鲜有三证齐全的，大多是挂靠市场经营。新市场的规范运作，“卡”住了这些年龄偏大、学历偏低的经营户。

　　当初搬迁安德门市场，相关部门也是希望通过民办转官办，引进规范的人力资源公司，规范招聘行为，将备受诟病的安德门民工市场提档升级。但从一年来的实践看，市场是规范了，服务效果却没有达到预期。

　　对此，曾经在安德门民工市场招工，如今为国内146家公司提供劳务服务的南京鹏达劳务咨询公司负责人熊开贵认为，板桥市场规范运作的思路没有错，但如果进驻的人力资源公司和原安德门民工市场一样，仅停留在一张桌子一部电话，坐等求职者上门的服务模式，很难持续运转。安德门民工市场顺应上世纪末本世纪初民工潮中的劳务需求，但随着进城求职的民工逐年减少，传统的中介方式已很难再拥有市场。现代人力资源服务除了要将人力资源信息送到求职者身边，还需要根据企业需求量身定制员工。因此，无论安达人力资源的职介经理，还是板桥人力资源市场的承租户都很难长期运转。

　　拥有3万多劳务派遣工人的江苏嘉捷服务外包有限公司董事长洛涛则表示，人力资源市场的集聚效应是很重要，但随着农村劳动者文化程度的提高、网络招聘的普及，求职双方获取信息更加便捷，需要人力资源机构提供更多的附加服务，如对接企业需求有针对性地寻找员工，对介绍出去的员工做好跟踪服务等等。如果新板桥人力资源市场的经营户不能提供这些服务，没有彰显正规人力资源服务的特色和优势，门庭冷落在所难免。 记者 黄红芳

　　实习生 王 舟

　　配图：石玉成 杜 康摄

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